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转发一次捐一元帮助小诺怡活动受到关注。 《佛山日报》对三水籍大学生在微博上发起捐赠活动的报道。 免费午餐发起人邓飞。(网络图片) 微公益的成长路
目前，在世界范围内比较有影响力的微公益网站是2007年由联合国世界粮食计划署设立的FreeRice，它的运作模式已经比较成熟，中国的微公益模式也受其影响。
在中国“微公益”这一概念最早是由“多背一公斤”网站的创建者“安猪”在2009年提出的。
2009年12月，中国第一家微公益互动社区——茶缸微博在上海成立。其理念是“积少成多、聚米为谷”。随后，网络上涌现出如救助铊中毒护士、寻找窑工袁学宇、捐助白血病女孩韩卫丽、援建广西农村小学等一大批微公益活动。
如果说，郭美美、卢美美事件，以网友围观、媒体调查的戏剧性方式，使官办慈善遭遇前所未有的信任危机；那么，网上风起云涌的微公益事件，则以草根之善心，点燃星星之火。从“老兵回家”到微博打拐，从免费午餐到给尘肺工人洗肺，鼠标的一次次点击，涓涓细流，汇成大海，民间慈善之势头，星火燎原。
在三水，近段时间，大学生微博募捐帮助四川贫困生，网友网络呼吁给“面具女孩”捐款…… 微公益正在三水逐渐发酵。不过，微公益发展也同样面临问题：草根在网上呼吁，如何获取信任？如何扩大影响力？微公益未来的方向在何处？
作用：草根力量聚沙成塔
“你们打算什么时候把物资送过去？我们想快点把情况反馈给捐助人。”最近几天，三水籍大学生陈秀妍常在QQ上这样催促朋友。
本月初，她和同学胡思恩等人，在微博上发起为四川贫困生募捐爱心物资的活动。募捐活动很顺利，目前，募捐的1.5吨物资已发到四川乐山师范学院的爱心社团那里，让他们转发到贫困学生手中。由于爱心社的大学生要上课，只能利用周末时间将物资送到贫困生手中。陈秀妍很焦急，只得网上催。
此时，远在北京的三水人冼宜标，正在陪护女儿小诺怡。小诺怡还要进行多次面部手术，重生之路依然漫长。这个因车祸被硫酸烧伤的“面具女孩”，受到的关注前所未有。
一切，还是始于微公益。小诺怡受伤不久，三水本地论坛就有人号召为她捐款，最后募得爱心款约13万元。今年3月，三水网友“淼城闲人”发起微博转发捐款，承诺只要网友转发微博，粉丝每增加1人就为小诺怡捐赠1元。最终，他兑现承诺，给小诺怡寄去1500元。
微公益之于三水，并非一时兴起。
2010年3月，家境贫苦的韩女士被查出急性白血病。医生称，如果一两个月内不能筹集到30~40万元的手术费，生命将无法延续。
三水“南叔”等网友获悉后，发帖呼吁生命接力，请网友捐款，并为患者开通爱心账户，最后，网友们先后捐款8000多元。
或捐款筹资，或募集实物，微公益，渐渐成为这座城市的新风尚。
效应：填补官办慈善的空白
4月9日，调查记者邓飞因发起免费午餐项目获得中华慈善奖。在去年，国务院常务会议决定，从去年秋季学期起，中央财政将投入160个亿，为试点地区约2600万农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。此举被媒体形容为“中央政府接棒免费午餐行动”。
种种迹象表明：微公益的连锁效应逐渐显现，公民行动正与政府决策汇集。在中国慈善版图里，民间力量慢慢获得了官方认同。
事实上，小诺怡事件经网络推动后，也引起了官方组织的关注。今年2月份，省红十字会联系上广州一家药业公司，给诺怡一家送去慰问金。
在广东省社会科学院现代化发展战略研究所所长郑奋明看来，利用微博平台做公益的优势很明显：随手转发，互动性强，降低了组织和推广成本。“看似力量微小，但积少成多，受关注度高。”
新浪微博事业部运营高级经理刘新征在接受媒体采访时也认为，微公益降低了从事公益的参与门槛，“围观即力量，转发一下也算参与了公益。”
微公益正逐渐井喷。仅新浪微博上就已有全国1000多家公益组织入驻，在新浪微博上搜索“微公益”，可以得到190多万个结果。
微公益以星星之火“燎燃”社会公益事业，而发展公益事业又是我国创新社会管理的重要工作。
中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青认为，政府一些决策，只能针对某些大的群体，并不知道细微的贫困在哪里。而微公益就不同，民间力量了解的信息很丰富，能创造性的发现最细微的需求，并寻求资源解决。
“这些都很好的解决了慈善资源的到达性问题。如果再加上一些专业背景，就能填补官办慈善的空白，形成自己差异化的定位，这恰恰是社会管理中的创新。”郭巍青说。
尴尬：草根遭遇“信任危机”
目前的微公益，主要分两种：记者、明星等公众人物，在微博网络上振臂一呼，从者云集。如记者邓飞，如壹基金的创办者李连杰；又或者，草根人物的灵光一闪，利用人脉转发微博，进而引起一些微博圈子的关注和再次转发。
小诺怡募捐事件和三水大学生给贫困生筹集物资，均属后者。发起者的普通身份，本来最能阐述慈善事业的人人参与的真谛。但在诚信缺失的社会大背景下，草根发起人遭遇了网友不信任的尴尬。
三水大学生胡思恩参与组织了这次募捐，收获了开心，也遭受了质疑。 “有人说我们是骗人、炒作。” 而网友“淼城闲人”也被人质疑是拉粉丝、增知名度。
在胡思恩看来，财务的公开透明是规避活动风险的最好方式。
在大学生为本次募捐活动专门开设的博客上，募集物资的清单，品种、价格、数量、捐款人名单都分门别类予以详细标注，甚至打折情况都详细交代，连一块5毛钱的橡皮都写明，并有现场图片为证。博客地址还被转发给一些捐助人士，让他们知道物资的具体用途。
实际上，即使是名人发起的微公益项目，同样要面对质疑。记者邓飞的应对方式是，每天在微博上，说清每笔钱的去向。
草根慈善的瓶颈不止于此。受制于平凡的身份，他们的微博转发并不高，传播范围也局限在不大的圈子中。
网友“淼城闲人”有关捐款的号召，最终得到的转发次数只有900条。“真有些失望，可能跟微博影响力有关吧。原计划1万元封顶，没想到转发不到1000条。”
郭巍青认为，草根发起微公益项目，关键要做好前期的调研和准备，“一方面要向有经验的组织取经；另一方面，要保证财务透明。”
三水区西南街道慈善会负责人谢龙则建议，面临不信任时，可联系慈善会等官方组织，“大家一起宣传，也许效果会更好。”
未来：制度化、产业化是方向？
路漫漫其修远兮。微公益的困境不止在当下，还在未来。
目前，不少微公益项目都是个体发出，受制于个体的力量和能力因素，其发起和组织缺乏专业性和规范性，难以持久运作。制度化、产业化，或许是草根慈善的未来方向。
截至3月31日，免费午餐基金共筹集善款2410万元，全国1.5万余名孩子受益于“免费午餐”。
尽管如此，邓飞却致力于“去邓飞化”。他坦言，一个公益慈善项目的可持续发展，是根据制度设计的良性发展，不能靠个人或偶像的力量。
草根发起的微公益更是如此，这些人身份各异，又都有自己的工作和事业，很容易在发放完物资后，就没有下文。
三水大学生给四川学子筹爱心物资，也面临这个困境：在今年清明节募捐后，他们的慈善活动也告一段落。整个过程中，邮费支出庞大等问题让他们烦恼不已，“有企业赞助，才有可能长久地持续下去。”胡思恩说。
在三水区慈善会负责人刘浩浩看来，要专门针对微公益立法，并有第三方评估机构，监督其财务和运作。
而郑奋明认为，微公益要长足发展，不能总依靠某些人的无私帮忙，要实现一定程度的公司化和产业化，“要专门针对微公益建立相关法规。比如，公益组织的工作人员可以依规抽取一定报酬，这样才能有充足动力发展。”
【对话“免费午餐”发起人邓飞】
免费午餐要“邓飞化”
4月9日， “免费午餐”公益项目获得官方慈善最高奖项中华慈善奖。不可否认，在免费午餐项目中，邓飞打下了深深的烙印。利用传统媒体调查记者身份和公信力，他整合了大批媒体资源：每到一个省份，邓飞都会与当地一家媒体结成合作关系。该媒体不仅负责详尽报道“免费午餐”在当地的执行情况，还要负责寻找存在午餐需求的学校，并履行部分监督责任。但在采访中，邓飞却表示，微公益项目要逐渐摆脱个人阴影，免费午餐项目要去“邓飞化”。
记者：民以食为天，免费午餐如何保证食品安全和财务透明？
邓飞：其实，最关心孩子食品安全问题的是他们的家长、亲戚。所以，每到一个地方，我们都会动员当地乡村的精英，组织成立家长委员会或食品安全工作小组，让他们参与到监督工作中。
我们还准备铺开手机拍照的监督模式，这种方法已经在湖北省鹤峰县试行。即每做一次午餐，都要求当地项目负责人用手机拍照，并发布在微博上，每天如此。而且，家长委员会有权查看当地免费午餐项目的账目。在微博上，我们也会说清楚每一笔钱的去向，尽量做到财务细化透明。
记者：我注意到，免费午餐一周年来，您一直在致力于去“邓飞化”，为什么？
邓飞：一些微公益项目，现在就像一台人力车，要人拖着往前走，但靠个人的模式不能持久；一旦制度化了，公益项目就像一台火车，能够自己跑，不要人拉了，而且跑得快。一个公益慈善项目，不能依靠个人的力量推动，要可持续发展，就一定要制度化，降低个人的影响。
记者：未来，免费午餐考虑怎么发展？
邓飞：在实施方面，首先要求项目负责人不准采购面包、牛奶等食品，必须购买食材做饭，这样有利于保证食品安全。再就是针对国家农村学生营养改善计划空白地方进行填补。比如，有的学前班的孩子，还没有实施这个营养改善计划，我们可以过去做项目，提供免费午餐。对现已开餐的免费午餐学校，校长、厨工、采购员将必须纳入资助范围，与学生一起食用免费午餐；再比如，有些边远山区，国家的计划也没有覆盖到，我们也有发挥空间。
未来，免费午餐肯定要建立一个强大的民间公益志愿者团队，监督财政资金到位，监督政府履行好相应职责。当然要付费给这些公益组织来监督，让项目制度化。另外，也会联合当地的媒体资源，一起做好监督。
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狗仔卡
发表于 2012-4-26 10:39
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