首位农民工全国人大代表胡小燕:我是平常人应有平常心

李大飞

简要内容：3月1日，收拾好行李的胡小燕将从佛山市三水区白坭镇出发赶往广州，与参加全国两会的其他广东代表会合之后，于次日一起飞赴北京。这两份材料是胡小燕准备在全国人大会上的议案，一份是《优化农民工就业环境的建议》，另一份是《留守儿童问题的建议》。

　　

　　人民网·天津视窗3月1日电：3月1日，收拾好行李的胡小燕将从佛山市三水区白坭镇出发赶往广州，与参加全国两会的其他广东代表会合之后，于次日一起飞赴北京。对于这个34岁的四川打工妹而言，自从当选为我国首个农民工全国人大代表之后，一段崭新的人生历程就此徐徐开启。
　　1998年刚到广东打工的时候，胡小燕与所有心怀挣钱梦想的农民工兄弟姐妹并无任何区别。从最基层的釉烧窑头工做起一直到成品车间副主任、先后被评为三水区和佛山市的“十佳外来务工人员”，胡小燕的成长经历又彰显出其独特的一面。高票当选为全国人大代表，更是将她的名字以及她所代表的这个庞大群体，定格在中国政治的版图之上。
　　一个月来面对频繁的媒体采访，胡小燕已经从最初毫无经验的青涩变得逐渐能够熟练应对；她忙着收集整理民意心声、撰写准备提交的建议、观摩别的代表如何参政议政——她正在努力学习和适应如何做一名全国人大代表；她坦言得知当选消息之后的第一反应是意外，对能否合格代表全国的农民工也感觉有巨大的压力。她说：“没有压力就没有动力”，她也说：“我是平常人，应有平常心”。
　　历程
　　从打工妹到人大代表
　　1998年，24岁的胡小燕已经是一对两岁双胞胎的母亲。在此之前，她曾经在老家广安市武胜县做过两年幼儿教师，在家务农一年，1995年和同乡的青年刘加明经人介绍结婚后，还跟刘一起去过重庆一所大学的食堂做服务员。同大多数年轻的四川农村妇女一样，为了改善家庭的经济状况，她将孩子托付给公公婆婆照顾，追随丈夫一起去南方打工。
　　从重庆出发，乘坐38个小时的火车之后，胡小燕终于来到了佛山。在这座以生产陶瓷闻名的城市里，胡小燕经老乡的介绍先来到了华兴达陶瓷有限公司任釉烧窑头工，次年跳槽到了顺德奥斯卡陶瓷有限公司任分级员，2002年6月进入新明珠(原四厂)任分级员，当年9月就担任成品车间跟班质检。
　　新明珠所在的白坭镇是一个常住人口只有3万的小镇，外来务工人员却有5万，而公司里90%以上都是外来务工人员。胡小燕说，自己能走到今天这一步，最应该感谢的是公司提供的这个平台。
　　2003年，胡小燕通过竞争上岗，在三水新明珠工业园任成品车间总检一职。由于绩效突出，2004年7月她被晋升为车间副主任。比她早半年来厂的贵州遵义工友杨斌玉一直和胡小燕是邻居，她说她比较欣赏小燕的是那股闯劲，而在生活中则很随和，她俩“很投缘”。
　　在老公刘加明的眼里，作为妻子的胡小燕“个性比较强，有上进心，要做的事情就会尽量做好”。“280个工人，每个人我都能叫出名字。”胡小燕自己说。公司总裁叶德林给她的评价是“所有干部和员工学习的榜样”。

　　2008年1月21日下午，在广东省十一届人大一次会议第三次全体会议上，经过无记名投票，胡小燕以740张赞成票高票当选为全国人大代表。她也是我国首个农民工全国人大代表。
　　据广东省人大常委会选举联络人事任免工作委员会副主任杨成勇介绍，因为党中央和全国人大都明确表示过，“在农民工集中的省市，应有农民工代表产生”，而深圳早在2000年就选举产生过农民工人大代表，加之胡小燕符合农村居民、外省户籍、公司一线工人这三个条件，自身素质也很高，因此经省总工会推举，最后当选。　改变
　　生活在聚光灯下
　　从一名没有任何从政经历，连区人大代表、省人大代表都没有担任过的初中毕业生，一跃成为数亿农民工中的首位全国人大代表，“一步登天”的胡小燕的生活由此改变。
　　2月27日下午，当记者赶到位于白坭镇中部工业开发区的新明珠陶瓷集团三水生产基地的时候，来自珠江电影制片公司的两位工作人员和一名北京来的编剧正在与胡小燕座谈。电影公司打算制作一部以胡小燕为原型的青春励志片，反映外来打工青年的成长经历。而越临近两会开幕，她的日程安排得越紧：28日上午，美国驻广东领事馆官员来到新明珠与胡小燕座谈；当天下午，公司召开“欢送全国人大代表胡小燕赴京座谈会”，平时难得一见的高层领导及当地政府部门官员悉数到场。“29日我无论如何得给自己留一天时间收拾行李、添置衣服了，因为3月1日就要到广州，2日就要跟团去北京了！”
　　更让胡小燕应接不暇的是来自各方媒体记者的采访。2月22日，三水区委宣传部、区总工会等部门组织了一次中外记者对胡小燕的集体采访。首次面对着这么多记者，她略显紧张。就在与编剧座谈的不到两个小时之内，她的手机至少响起了20多遍，其中绝大多数是媒体的采访请求。
　　这种聚光灯下的生活让她已经有些不堪其扰了，脸上能看出明显的疲态。但一旦面对镜头，她还是会报以微笑，以熟练的话语来回答。在采访结束时她总会说，自己文化水平低，假如有说错话的地方，希望记者朋友们多多包涵。她坦言，自己承担了亿万农民工的代表这一重大标志，“压力肯定相当的大”，但“压力会促进我不断进步”。
　　当选全国人大代表的当天，胡小燕并没有表现出狂喜，而是在第二天才打电话告诉家里。即使面对媒体的集中轰炸，她还是一再表示：“我是平常人，应有平常心。”
　　工作
　　在厂区宿舍准备议案
　　胡小燕说，当选全国人大代表之后，感觉不仅仅是荣誉，更是职责，那就是“把农民工的心声带上去”。这段时间，她主要通过看报纸、接收信件、查看博客留言、在QQ上与网友聊天等方式收集民意，27日佛山市工会还组织安排了一些农民工代表与她见面沟通，反映情况。刘加明说，妻子“经常写材料要写到凌晨一两点钟”。
　　28日中午，在厂区宿舍里，丈夫刘加明在忙着自己做饭，胡小燕则打开电脑开始修改她为上会准备的建议稿。记者注意到，这已经是第三稿了，上面一些错别字，也被老代表帮她用红色标注了出来。“我要好好看看，下次就知道该怎么写了。”她有些害羞地说。
　　这两份材料是胡小燕准备在全国人大会上的议案，一份是《优化农民工就业环境的建议》，另一份是《留守儿童问题的建议》。在前一份材料里胡小燕写道，要让农民工能够融入当地社会，前提就是要优化他们的就业环境。她针对收入、治安、社会参与、职业技能培训、文化娱乐、劳动保证等六个方面的问题，提出了自己的具体建议，比如建议逐步提高农民工的收入、加强社会治安尤其是对女职工的安全保护等。
　　作为孩子的母亲，她还提出了解决留守儿童问题的建议，比如由当地政府对留守儿童进行普查登记，建立档案；开通亲情热线，方便外出打工的父母随时与子女沟通等。“这些都是我结合收集来的农民工心声自己写的。”胡小燕说。
　　她会被写入宪政史
　　法学副教授李克杰认为，胡小燕这个名字注定会被写入中国宪政史，但“指望一个人就能全面代表一个阶层和群体，能够发出这个阶层和群体的全部呼声，可能是不现实的”。中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英也认为，“农民工出现人大代表的标志意义大于实际意义。”
　　9年前，当胡小燕走出四川盆地的时候，她压根就没有想到，自己会成为首个从农民工中诞生的全国人大代表。对如何履行全国人大代表这一神圣职责的提问，她的回答是：“我不是要用手中的权力去做，而是要用自己的心去做”。