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三水水价为什么要逆市调价?调整幅度多少?什么时候执行?自水价调整方案公示以来,市民对水价问题高度关注。昨日,三水区物价局召开水价调整听证会,提出申报和补充两个方案。 昨日与会28名不同阶层的听证代表就两个方案进行激辩,其中约75%代表支持补充方案。据悉,补充方案一旦执行,三水区居民生活用水平均价格将升一角,为1.15元;而经营服务用水类用水均价则升幅较大,从1.73元调整为2.20元,涨了0.47元。物价局副局长冯志强透露,听证会后将把听证意见汇编成册,在春节前上报,待审批后三月执行。
背景:
区内各地水价相差大
供水公司表示,三水区上次调整水价是在2000年12月,至今近8年来没有进行调整,与周边地区相比偏低。另外为实现“村村通”工程,北江水厂和管网铺设预计投入资金达11.66亿元;同时,考虑到经营亏损、偿还银行贷款本息等因素,按现行的水价计算,资金缺口达22.29亿元。而最重要的原因是,目前三水各地区水价高低不一,其中西南中心城区为0.95元/m3,乐平镇为1.362元/m3,而白坭镇则高达1.482元/m3,比禅城区、高明区、顺德区,以及南海的桂城、盐步地区还高,为了统一各地区水价,故提出调价。
方案:
提交申报和补充两个选择
昨天,物价部门根据供水公司申报材料和实际调研,总结出申报和补充两个方案:供水公司申报方案中,计划用6年时间分三次调整水价,间隔期为两年,第一次调整依据同城同价同服务原则,按乐平镇、白坭镇目前水价作调整,统一全区水价为1.72元/m3;第二次调整按确保现金流能够还本付息原则调整全区平均水价为2.52元/m3;第三次调整按成本补偿、微薄利润的原则,平均水价调为2.60元/m3。
而补充方案提出:第一步打算2009年全区综合平均水价由每立方米1.35元调整为1.615元,居民生活用水由每立方米1.05元调整为1.15元;经营服务用水由每立方米1.73元调整为2.20元, 调升额为0.47元,以后将按实际情况再作调整。
现场:
28名代表参与听证
根据自荐和抽签方式,此次三水区水价听证会共邀请不同阶层的听证代表30人,听证会当日实际与会代表28人。
对水价具体调整方式和幅度,代表们表达了不同意见。
代表刘锦雄提出,金融海啸对不少中小企业造成不少冲击,现在提价,无疑加大企业经营成本;农业局代表卢汝棠也直指现在调价时机不对;代表朱永标则不理解,供水公司的投资为何要消费者承担?他希望相关部门能把产权明晰。
结果:
补充方案获21名代表支持
据统计,其中共有21名代表明确表态赞成物价部门提出的补充方案和居民生活用水阶梯式收费方式;另有3人则支持供水公司的申报方案。
如果按照补充方案中的三水区居民生活用水平均水价计算,实行阶梯式收费方式后,用水量少于22m3的用户平均水价为1.15元/m3,用水量在22m3到30m3的用户平均水价为1.725元/m3,用水量在30m3以上的用户平均水价为2.07元/m3。
疑难解答
释疑一:
阶梯式用水界别标准能调高?
来自西南街道横涌村委员何启华认为阶梯式用水收费方式中,22m3和30m3作为阶梯间界别标准过低,建议用30m3和40m3。
三水供水公司董事长黄国贤解释,阶梯式水价是根据国家节约用水政策,依据城市生活用水标准制定的,据统计,居民每人每日用水150~220升,按佛山市每户3.2口人,每月30.4日算,居民平均每月用水量在14.7~21.5m3之间,用22m3作为水价标准之一划分,已经超过标准上限。
释疑二:
未享受村村通居民能否暂不调价?
六和水厂基层工作代表李顺德建议分两步进行调价,对于城区已实行抄表到户的居民,实行调价一步到位,对不少村未能享受“村村通”用水实惠的居民暂不作调价。
“代表误解了,这次调价不是一刀切。”物价局副局长冯志强澄清道,同城同网同价是调整水价的大方向,但未享受村村通供水服务的居民暂不参与调价,该部分居民真正抄表到户了,才参与水价调整。
释疑三:
集体宿舍、出租屋界定能否明晰?
代表何启华指出,调整方案中租屋、集体宿舍不参与阶梯式计量水价,但是并未对出租屋和集体宿舍的界定标准有所说明。代表翁文浩则认为,节约用水,人人有责,集体宿舍和出租屋也该一并实行。
三水供水公司董事长黄国贤承诺将继续探讨按人头计量的收费方式,对于有代表提出界定标准的问题,黄国贤认为户口簿、暂住证、单位证明等都可作集体宿舍和出租屋的界定依据,操作上稍微人性化,代表无需太介怀。
释疑四:
能否进一步减免弱势群体水费?
三水区监察局莫启会建议对低保困难户实行供水优惠;西南街道沙头社区委员会的陈秀云表示,除困难户外,单身、孤老家庭能否减免费用?
三水供水公司董事长黄国贤回答说,供水公司已减免部分特困家庭的水费,但代表们提出扩大弱势群体的范围的建议,我们也会认真考虑,并研讨多弱势群体的界定。
释疑五:
种养业用水能不并入工业用水?
白坭岗头村代表梁启本称,如果种瓜菜、养猪、鱼都用1.65元/m3的工业用水,农民怎么负担得起?代表李顺德也认为把种养业用水归为工业用水,费用太高。
物价局副局长冯志强解释,把种养业用水并入工业用水并非要让农民用“贵”水,而是提倡农民不宜用自来水灌溉,农民种养需要用水,可抽调河涌或者地下水代替。
醒
提
物价部门提醒,1月18日前,如各界人士对水价调整有任何意见,也可及时向物价部门来电来信反映。
物价部门届时将把所有听证代表及群众意见汇编成册,与春节前上报,待审批后三月执行。 |
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