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如题，今日无意中看到一个旧日的精华帖，进去看了看，这一关系到我们身边很多亲朋的话题曾经是那么火热，近来也听闻说不动产登记要提上日程了，房子会不会降价，这个衣食住行和我们手中握有的资金直接关联。政府聘员作为当下一个普遍存在的群体，他们很多人都如作者所言是一群天子骄子，但是就是这群在基层默默奉献着的人正在用自己的青春和热血奉献的时候，却也在承受着不可承受之重，不单单是因为社会压力，更多的是来自与自己内心与家庭的压力和矛盾。经济拮据，做任何事都畏首畏尾，就是封个利是封，普通的人也不敢往大了往多了去，手里的货自己有数嘛，毕竟工资就那么多，时间基本紧凑，能够利用业余时间干第二职业的不多，在一直提倡同工同酬的当下，在体制下生活的人员虽然说如今反腐倡廉让很多黑色或灰色收入有所减少，但是就好比如今很多工厂兄弟们说的那本来就不是你们应该拿的。就是同样的在体制下生活，编制内和编制外的区别那是有目共睹的。
是什么原因让我们的天子骄子变成了自卑的代名词呢？难道做聘员真的那么卑微？不是说只是分工不同吗，为什么在21世纪的当下却有如此强烈的地位等级区别呢？我们见多了同样是干一样的活，只是因为身份不同就相去千里，也许我们的体制真的应该好好动一动筋骨，反腐倡廉或者也不是简单的打虎拍蝇能解决问题，建立一个正规的通畅的能上能下能进能出的体制，这才是关键，让有德有能的人上去，让无德无能又不作为甚至滥作为的人出去。换血看起来已经成为一个不可避免的课题。真正打破金饭碗，提倡创业，实现资源优化配置，让各种人才在自己适合的领域发挥自己的所长造福社会，这样的明天也许才是真正值得期待和期许的吧！
看看有那么多人进了公务员队伍以后那种趾高气扬高人一等的优越感，估计大多数人就明白了为什么如今那么多人哭喊着说你不知道做公务员压力有多大，只看到我们表面的风光，可是即便如此，大家的福利待遇是明摆着的，不要动不动说我的工资才几百，可是财政实际拨付给你的是多少，有谁敢把自己的收入晒出来的，不要说那些见不得光的，就是大家都有的，有人敢光明正大的晒出来给大家评一评吗？估计没有几个人能心安理得的认为自己真的就应该比临时工或者聘员多出那么多吧？
援引原文：
政府聘员要求增设节假日奖金被秒杀否决! [# Y5 I( N& L- u
——一名普通政府聘员发自内心的呐喊& a, m2 o) Z1 V! R q
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前不久，佛山市三水区通过政府会议决定了增加公务员的节假日奖金，即在每年元旦、春节、五一、国庆四大节各1500元合共6000元的基础上，增加清明、端午、中秋各1000元合共3000元。此奖金所有在职公务员、事业单位和退休人员均可享受。
而关于增设政府聘员节假日奖金（注意是增设不是增加）在会议上只是附带提及，结果是被秒杀否决。公务员原来有的现在更多，将来随三水经济发展会越来越多，而政府聘员没有的终归还是没有，并且也看不到任何转好的起色。尽管我们对此事从来不抱有太大希望，但相信三水所有政府聘员知道结果那刻还是冷水浇背，心灰意懒，毕竟之前还心存侥幸认为政府可能会大发慈悲发放几百元过过节的。
根据佛山市的标准，政府聘员可享受节日金的福利，标准是4大节各600元，现增加3个节各400元，每年共3600元。据本人了解，禅城、南海、顺德（高明未知，望有知情人跟帖）的政府聘员均有实行节日福利的发放，且都不低于佛山市制定的标准。为何偏偏只有三水政府聘员节日福利连一毛钱也没有？ 政府聘员们陆陆续续知道此事后议论纷纷，话题无不是干好、干坏、干多、干少、干短、干久一个样，没有任何晋升和奖励机制，一次次打消我们的积极性，实在叫人难以接受！) C' ^+ U0 `- `) ~2 B/ j+ k4 V
一、聘员的应有福利何以被秒杀？
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被否决的原因之一是：怕是开坏了头，以后会很麻烦。节假日福利给了，那其他福利如计生奖给不给，要求只会越来越多。
什么叫作很麻烦？为什么会很麻烦呢？公务员加薪提奖金可以光明正大理所当然，为什么政府聘员争取一下微小的福利都无人过问？我们理解政策的实施无法立竿见影，一蹴而就，但没有尝试便永远不会有结果。试问如果其他地区对政府聘员的待遇和福利都比三水好，那么还有谁愿意报考三水的政府聘员？哪里还有重点高校的优秀毕业生愿意来三水？显然，这与三水人才强区战略是极为不符的。% v6 E4 \( z* i) {; p) X
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被否决的原因之二：如果给政府聘员发节日奖金，临时合同工是不是也要给？这样将带来巨大的财政压力。
先不说其他，单从最客观的方面——政府财力问题而言，三水地方财政真的不足以支付我们聘员微薄的节日福利么？
非也。# E' w! X8 }/ l) H% @5 A# Y3 q e8 z
目前三水在职公务员和事业编制人员大约3000-4000人，加上退休人员1000多人，每人增加节日金3000元，意味着三水财政将为此多支出一千多万元。而三水全区政府聘员至少有200多人，参照市的标准，每人每年有节假日奖金3600元，而三水财政为此仅需支出70多万元，和公务员那上千万元的级别相比简直是小巫见大巫。
此外，在政府机构，政府聘员和临时合同工两类人同样受到和公务员之间差别待遇，这是肯定的。但这就意味着两类人员之间要相互对比么？差的跟差的比有意义吗？
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政府聘员和临时合同工的性质其实一样，都是目前过于重视“身份、编制”的体制下，在行政和事业单位编制以外的一种畸形“身份”的人员。表面上，公务员、政府聘员、部分临时合同工都是在同样的工作环境和条件下工作。但用脚想也知道，实际工作中后两类人肯定要看有“身份”那类人的脸色，某些公务员甚至觉得什么聘员、合同工就是打杂的，没身份没地位没前途，把自已职责内的跑腿杂务包括领导交办的工作全推给聘员和临工，他自己（普通科员，非领导）应份的工作能懒则懒。姑且不论工资待遇的巨大落差，就是这种工作氛围也够让人难受的。 B) H# K. E/ Y5 x8 m. @+ ^
现在我们并非要求与公务员同工同酬，虽然很多岗位上我们做的工作更繁琐，但很多公务员的才能还是令人很赞赏和敬佩的，是做好事干实事那种，对得起纳税人的钱，说句实在话决策者确实要比执行者站在更高的高度，要具备更优秀的素质。因此，我们从来都有自知之明，在各种待遇福利上没想过也不敢与公务员相提并论，只是在非常低的标准非常小的范围内争取自己应有的权益。所以，尽管待遇福利我们永远没法向公务员靠拢（也不敢奢求），但为什么连我们应有的基本福利待遇都被扼杀?
二、聘员是不是可有可无的存在？
事实上，政府聘员除不具有行政执法权外，我们参与的工作和绝大部分普通公务员是一样的。虽然合同上写的工作类别是辅助服务类，但真正操作起来并没有分工细化，有时甚至还要做公务员不想做或者不能做的事情，例如起草文书、报告总结、基层调研、电脑技术、假期加班等等。总之就是除决策外，我们就是最前线、前基层、最动手动脑、最任劳任怨的一群。但这些，我们都不介意，因为我们年轻，需要锻炼，需要经验，需要学习，吃得苦中苦方为人上人。
我不敢说政府聘员都是德才兼备的，但都是按严格用人标准，参照公务员选拔程序，向社会公开招聘，通过了笔试、面试、考察的，因此肯定也是一个有用之才可用之才。如果大家有关注近年来政府聘员的报名情况，可以清楚知道，政府聘员的录取比例和公务员选拔也是有过之而无不及。相信过关斩将被录用的政府聘员，学历是保证的，政府机关需要的素质才能是具备的。
相信很多社会群众都认为，在政府里工作的都是工作舒适、收入稳定、福利好的，即使有了解聘员群体的人，也会觉得现在就业形势严峻，政府工你不做，外面大把人争着做，比上不足但比下有余，有份普通工资已经不错了，你们怎么不看看工厂车间工人，环境差工作时间长薪水微薄诸如此类。呜呼哀哉，长此以往，叫我们政府聘员这个群体情何以堪？叫这么多默默付出汗水的政府聘员们何以继续努力下去?如果当技工，我们何苦为高考寒窗十载，何苦为文凭挑灯夜读，不如早毕业早实践早奉献，说不定在企业工作爱岗敬业还有机会被升个小主管咋的。
“比上不足比下有余”听得多只会磨灭我们的斗志滋长我们的惰性，我们永远活在自我感觉良好的假象中，挂着打政府工的美名，除了熟悉公文运作和机关所谓规则外并无一技之长，培训机制缺乏，晋升空间为零，前途去向不明。假若上面一句工作任务已完成或机构改革人员超编为由不再续约，那么毕业后便服务于政府，奉献大好年华的聘员们，将何去何从？去工厂吗，拿惯笔杆子敲惯键盘的手如何适应需要娴熟技术操作的机器？去企业的，幸运的话可以重头做起闯出一片新天地，但大多数企业是很看重你在一个岗位上可以在多短的时间内为公司产生经济效益，而政府那一套根本不适合他们，他们要的不是口号，而是效率和利润。因此如果我们被炒鱿鱼，出去和别人有丰富企业工作经验的一比，就被比下去了。& n- R& s% p2 N T9 d+ _7 t
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三、一个普通聘员的现状
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繁杂的工作、毫无晋升空间的前景，对前途感到一片渺茫，相信是很多聘员对在机关工作最真切的感受。: E* w: a- g m( x0 Y
恐归族、恐婚族，啃老族（如果有得啃的话），这些新生词语的个中滋味，恐怕我们都能深切体会。就我本人情况而言，每月工资2000元不到（辅助服务类聘员，本科），主要的固定开支有通讯费100、交通费100、房租400、伙食300、网费60、水电费40（手紧那个月不交回单位上网），加上偶尔人情开销（去年什么双春兼润月同事扎堆结婚每月平均收到3个喜帖……今年寡妇年好点了），粗略一算也就所剩无几了，平常不敢再有过多的娱乐，同学聚会、同事联谊如果不是关系特别铁的能推则推，因为还要尽量存些钱过年过节给父母尽尽心意（科室的领导待我很好，年终的米油票多会额外送我，无论多重我也扛回家，哪怕别人笑我傻）。平常2、3天的周末或小假，同事有时都会组织短线旅游，那也是一笔不小的开支，年轻人谁不想在阳光灿烂的日子出外走走，只是大多数我都推托说要回家，其实那几天都宅在出租屋里，但对家里又说单位工作忙要加班。而逢年过节回家一趟的花销更是让我接下来的几个月不得不勒紧裤带过日子。' H; k- A# M) q
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如今本人也是大龄青年了，父母也开始过问对象的事情，每每此时唯有敷衍几句转移话题，或者借口目前事业为重不谈儿女私情，其实说来说去也是自卑的问题，自知尚无养家糊口的能力，既然不能承担别人的幸福何必耽误别人呢。工作迷惘生活苦闷，当然这只是我的个人情况，不代表所有聘员的生活都如我一样苦闷，也许本地人会好一点，至少日常开支可以减少一部分。
对于前途，我所认识身边的每个聘员，几乎每年的国家或地方公务员考试都会去参加。然而面对现在千军万马过独木桥的“中国第一考”，能够金榜题名的人又能有多少呢？考不到做炮灰的人终究是绝大多数。然而作为一名聘员对前途感到的渺茫和绝望，又有多少局外人可以理解？
四、普通聘员发自内心的呐喊- J- B5 D: X) x3 Y
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真心希望，政府就算不把聘员当作自己人，要也不应当成外人。拿三水来说，三水政府聘员制度始于2005年，至2007年，基本建立了聘员管理的初步框架。对于政府部门来说，聘员制度的引入，是具有充分的前瞻性和积极意义的。它是一种以契约化管理的用人方式，打破了政府用人的单一化形式，但“有利于政府控制行政经费的开支，降低行政费用的支出”是真的，至于是否“有利于形成激励竞争的工作氛围和环境，充分体现科学高效的制度原则”倒是有所保留。但无庸置疑的是，经过多年的实践证明，政府聘员也是有用之才，作为公务员的补充是适用的。三水政府聘员实施已近5年，聘员队伍也不断壮大，广大政府聘员们在各自的岗位上兢兢业业，任劳任怨，从事着与公务员职员相同的工作。如前所说，事实上，大多数单位的聘员所从事的具体工作的难度、强度和综合性、技术性并没有因为他们是聘员而有所降低，相反地很多聘员在各自的部门里和岗位上扮演着不可或缺的角色。如果公务员是政府结构强有力的钢筋骨络，那么政府聘员便是这些支柱上的螺丝钉，虽然不能称为举足轻重，却是作为根基而不可或缺的。
从2005年一路风风雨雨走到2010年，三水广大机关事业单位的聘员们并没有因为待遇不公、身份尴尬、权益缺失而将情绪带到工作，甚至搞上访罢工之类。当代课老师看到希望的曙光，可以通过统一考试转正的时候，我们也没有走上街头去摇旗呐喊，也没有走向极端去充当自由落体的实验物；当其他地区的聘员待遇循序渐进提高，各项福利得到落实，甚至有晋升前景的同时，我们也没有埋怨要求同步同薪同权。试问，如此种种，政府怎能将政府聘员的权益保障置之度外？我不敢说三水的政府聘员的境遇是每况愈下的，但绝对是停滞不前的！几年前，楼价还是两三千的时候，物价还没有飞涨的时候，三水经济社会还是刚刚起步的时候，我们刚毕业拿的是现在这个收入，似乎也差强人意。但如今三水楼价已经暴升五六千，各项消费指数不断攀升，三水现代工业强区、幸福长寿之乡已逐步推进，政绩初现，而我们毕业几年的大学生准备谈婚论嫁了拿的还是这个收入，为什么我们的待遇没有与时俱进，为什么我们不能共享三水经济社会发展成果？
时至今日，政府仍然没有拿出一套切实可行的方案给聘员一条有晋升空间的可持续发展之路。国家出台政策要求企业同工同酬，改善就业环境，提高福利待遇，殊不知，但就在政府队伍里的聘员们却另有一番说不出的悲苦。不过这些不公平的待遇并没有磨灭政府我们的职业心和责任心，政府聘员们面对诸多不公，却并无过激之举，牢骚之后仍是“以直报怨、以德报德”，勤劳工作为本职。那么作为秉持法治原则，以人为本，高举和谐大旗的上级党委和政府，又岂能对这种不完善的制度坐视不理，听之任之？岂能坐看聘员问题逐步深化，矛盾日渐深化而积重难返？岂能让我们政府墙内做事的聘员兄弟们永远承受这种显失公平的待遇？
凡事都有轻重缓急，矛盾的爆发也要看其主要的方面。沉默不代表接受沉默不代表懦弱！广大政府聘员的薪酬、福利和晋升空间虽不是什么关系国计之大事，但若听凭这种不公的制度继续延续不加改革，戕害广大聘员的积极性，则单位内部矛盾必将激化，人心定将不稳，和谐公平之宗旨必将遭受践踏，社会公平、以人为本的执政理念必将因此而蒙受垢难。
在此呼吁广大的聘员兄弟姐妹们，在兢兢业业、辛勤工作的同时，真的要团结起来去争取自己的合法、应有权益，让政府倾听我们的呐喊，了解我们的想法，理解我们的担忧，正视我们的诉求。我们是到政府奉献智慧和力量的，不是接受施舍和救助的，因此我们有权不卑不亢有权据理力争，以正当的途径申诉、积极地表达诉求。因为如果我们不厚积薄发，只满足现状得过且过，必将碌碌无为得不到应有的重视。一个郑重又充满期待的节假日福利被否决，以后遇到类似提案很可能就只会依样画葫芦。5 m% J& H' f8 S' |4 S& C( X
最后衷心希望不仅是三水，各地政府部门倾真正关注和重视政府聘员这个群体，给予聘员的工作发展前景创造一些基本和必要的晋升空间，落实聘员应有的福利和薪酬待遇，还我们一个公平的就业环境。
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[ 本帖最后由 SAMUELING 于 2010-5-6 23:37 编辑 ]
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狗仔卡
发表于 2015-2-26 14:02
变色卡
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