2023年一开春,总投资约238亿元的广东宁德邦普一体化新材料产业项目,落子佛北战新产业园大塘新材料产业园。这是佛山市继一汽-大众项目落户之后,全市最大的土地出让工业项目。时隔两年后,三水再次启动土地推荐会,宣布2023年有19宗商住靓地“待嫁”。
正因为工业、城市化快速发展,土地资源已成为三水区经济社会可持续发展的重要基础,而每年由上级政府设定的国有建设用地指标,将直接影响当地发展速度。在佛山市政府印发的2023年度国有建设用地供应计划中,指出三水区的供应计划为432公顷,该指标在佛山五区中仅次于顺德,与南海区持平,那今年三水的工业、房地产以及其他领域,该如何用这个指标?
三水城市集聚能力不断增强,百万人口区域中心城市已具雏形。三水区档案馆供图
“万亩千亿”园区助力制造业发展
广东宁德邦普一体化新材料产业项目近期落户佛北战新产业园大塘新材料产业园,实际上是“前人种树后人乘凉”的优秀案例,也是企业对三水土地空间红利的认可。
因为知名新能源企业宁德时代旗下子公司邦普循环,已经在三水累计投资近百亿元建设项目,其佛山一厂已启用、二厂也已部分量产,投资50亿元建设的全球研发与创新中心预计年底投入使用。
“芦苞镇正全力把握佛北战新产业园开发的机遇,进一步强化‘制造业当家’的地位。2023年,芦苞将全力抓好大产业、大平台、大项目、大企业、大环境建设,高水平谋划现代化产业体系建设。”芦苞镇党委副书记、镇长黎锦标指出,今年芦苞镇将加快佛山市新能源汽车产业园(北园)开发建设,力促1700亩成熟地块加快项目落地、动工投产,打造“万亩千亿”产业园,并按照“三生融合”理念,高起点、高标准、大气魄做好3.0园区规划,打造“人城产”融合样板。
显然,无论是单体项目,还是产业园区,三水都需要为其配给土地资源,从而实现“再造一个产业新三水”愿景。
今年按照佛山市政府要求,在三水2023年度国有建设用地供应计划表(以下简称“计划表”)里,工矿仓储用地达到280公顷,这一指标在五区中仅落后顺德区。
既然市政府给予三水比较高的工矿仓储用地“待遇”,三水就要借此促进构建资源节约型社会,严格控制土地供应总量,同时通过优化土地供应结构,有保有压,促进产业结构调整。
具体来看,按照计划,今年三水区需要通过保障国有建设用地供应,支持产业发展,充分保障招商引资、市重点工程项目和传统优势产业用地需求,贯彻落实降低制造业企业成本支持实体经济发展的政策措施,重点保障工矿仓储用地的供应,尤其是三水区要安排一定比例工业用地用于标准厂房建设,保障中小企业的生产经营空间。
多措并举加快构建百万人口区域中心城市
以产兴城,以城聚人,是三水构建“人城产”共融的终极目标,所以吸引人、留住人就成为三水发展必修课。
时隔两年举行土地推荐会,进一步证明三水非常期待以土地资源加快城市化进程。
乐平镇是三水区第一工业大镇,今年第一季度当地签约项目投资额和动工项目投资额均超100亿元,面对新机遇,当地急需吸引更多的产业工人。“乐平镇有一支约10万人的产业工人队伍,2020年至2022年,本地工业用地挂牌出让项目达21个,预计带来2—3万新的产业工人,根据统计,广东兴发铝业的产业工人在乐平镇购房比例为40%。”乐平镇党委委员、副镇长邝法浓表示,今年该镇向市场推荐三宗地块,有两宗跟住宅有关。
广东宁德邦普一体化新材料产业项目落子大塘镇,当地敏锐地感受到城市化发展潜力:大塘镇推荐了一宗160亩的住宅兼商服用地,成为今年三水土地推荐会中单体面积最大地块。“我们正在全力推进建设佛北战新产业园大塘新材料产业园,预计能吸引3万以上的就业人口。”大塘镇副镇长陆露丹希望社会资本能关注大塘镇的城市发展。
而作为三水常住人口最多的镇街,而且又是中心城区的西南街道,主打的轨道交通建设牌:因为从去年下半年开始,佛山地铁4号线一期工程就在西南街道多个区域同时动工。
“我们今年推荐的三宗地块都靠近佛山地铁4号线项目,这个项目启用后,不仅可以直通佛山的禅桂中心城区,未来还预计延伸到广州市,实现广佛通达局面。”西南街道办党委委员钱进表示,除了利用轨道交通项目外,西南街道还将通过地块周边的文旅重点项目,打造更舒适的宜居环境,实现文旅“引人”,环境“留人”效果。
在计划表里,佛山市政府今年给三水区商品房用地的指标为45公顷。为此,市政府要求三水区要促进市场对土地资源配置基础性作用的发挥,严格规范土地供应方式,尤其是针对商品房用地须落实房地产用地调控政策,保障城市住宅用地供应以满足市场需求,同时做好租赁住房、共有产权住房、人才住房等用地的保障,保持房地产市场健康稳定发展。
“2023年三水区将在奋进‘十四五’规划新征程上,重点从交通建设、产业发展、教育医疗等城市配套、营商环境等方面下功夫、出实招,着力推动城市发展建设提速升级。”三水区副区长林均恒指出,近年来,三水产业经济稳步发展,城市集聚能力不断增强,百万人口区域中心城市已具雏形。
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今年三水国有建设用地其他计划指标: ● 商服用地8公顷 ● 公共管理与公共服务用地31公顷 ● 交通运输用地68公顷
来源:南方日报记者尹辅华编辑:佛山新闻网 蔡小玲
审校:朱静仪、宋扬、闵莘、李细妹
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