9月28日,佛山市第十五届人大**会第四十八次会议召开,围绕我市治理交通拥堵工作情况开展专题询问。市委副书记、市长郭文海率领市、区政府及相关职能部门负责人到会应询,市人大**会党组副书记、副主任刘珊主持会议。
会议会场。周春/摄
市人大**会组成人员观看了我市交通拥堵现状专题片,听取和审议相关工作报告,并围绕轨道规划、路网建设、智慧交通、公共交通、道路施工等群众关心的热点难点精准发问。市、区政府及有关部门负责人应询“不兜圈子”,坦承工作中存在的问题,提出了切实可行的举措。
郭文海强调
交通治理不仅是重要的民生领域,也是城市治理现代化的重要内容。全市上下要站在新的起点和高度,认真分析研究、找准问题症结,主动对标国内外先进城市,想方设法破解交通拥堵顽疾,深入落实市委市政府城市“畅通工程”两年行动部署,切实提升城市治理水平,让人民群众在交通出行领域享有更多获得感和幸福感。要坚持以问题为导向,合理优化城市空间设施**,科学制定我市综合交通规划体系,加强各项专项规划的协同,推进主次干道高效交通联系,使轨道、城市道路、慢行等交通方式的规划深度衔接,引导各种交通方式融合发展。要借鉴国内外先进的做法,探索推动智慧交通平台建设,利用信息化、智能化技术赋能交通基础设施提质升级,不断优化重点路口的信号配时,结合流量数据对车辆进行智能化分流。要全面提升公共交通服务水平,加快城市轨道交通建设,合理规划站点**,推动轨道交通形成“一张网”,尽快发挥其骨干公共交通作用;进一步优化公交线网**和车辆安排,加大公交专用道、公交场站等基础设施建设力度,更好地满足市民出行需求。要加强电动自行车监管和文明交通宣传教育,加快推进自行车及电动自行车专用道建设,全面改善骑行环境。要强化交通柔性管理、精细化管理,加大占道施工管理力度,探索开展柔性围蔽,多措并举降低施工“阵痛期”对市民出行的影响。加强交通拥堵点治理,利用两年时间打通71条“断头路”,进一步完善路网结构,畅通城市“微循环”。
会议会场。周春/摄
刘珊强调
这次专题询问让有关部门对存在问题看得更真切、对问题成因看得更明白、对下一步工作思路想得更清晰,达到了预期目的。希望市、区政府和有关职能部门采取更加有效的举措,全力推进城市“畅通工程”。市人大**会将对专题询问情况、调研报告提出的问题形成清单,转交政府及有关部门研究处理,并持续开展跟踪监督,共同做好专题询问“后半篇文章”。
市人大**会副主任麦洁华、黄坚和秘书长陈锋等**会组成人员出席会议,副市长葛承书,市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院有关负责人等列席会议。
热点问答
Q:城市规划建设如何考虑交通承载力问题?市自然资源局党组书记、副局长周霞透露,当前正在编制国土空间总体规划,同步编制综合交通规划,推动交通与城市空间、用地**的协同发展。
Q:目前佛山市仅一条广佛地铁线在运营,如何发挥轨道交通大运量公共交通的作用?“现有轨道线网对大型公共服务设施服务不足的问题确实存在。”市轨道交通局副局长陈卫东直言。他透露,我市城市轨道交通第二期建设规划今年1月份获批,今明两年将陆续启动4号线一期、11号线、2号线二期项目建设,新线将重点考虑对学校、医院等公共服务设施的覆盖问题,增加对市第一人民医院、第二人民医院新院、南海外国语学校等人流密集场所的覆盖。
周霞指出,针对这个问题,对在建线路的线站方案进行了调整,目前在建的2号线在禅城区中心医院设置了石湾站,即将动工的4号线在市一医院附近设置了文华公园站,规划的5号线设置了市中医院站,3号线也串联了科技学院站、顺德学院站。
Q:为缓解交通拥堵,佛山开展哪些举措?“近3年,我们重点开展了2个规划的编制,一是《佛山市高快速路网规划(2020—2035年)》,二是《佛山市中心城区路网规划修编》,加快推进路网建设、加强道路网络供给来缓解交通拥堵。”市交通运输局局长曾阳春说。
曾阳春表示,通过路网完善,广佛全域同城化重大交通项目取得突破性进展,一环西拓等跨区路网项目建设加快推进,“断头路”联通也持续推进,2017年以来全市累计连通“断头路”104条。根据计划,佛山还要打通中心城区“断头路”,2021年打通35条,2022年打通36条,今年至今已经完成20条。
接下来,佛山要加快构建完善高快速路网。“特别是要实现全市域10分钟上高快速路。”曾阳春说。
针对我市智能交通建设10年来市民普遍反映的体验感不强的问题,市人大**会委员麦昌顺认为目前佛山市信号灯联网率不高,且不够精细化、智能化。
市公安局副局长李剑雄指出,我市交通信号配时调优水平还处于初级阶段,这与各区建设标准不统一、信号灯联网率不高、设备老旧等因素有关。“接下来,市公安局将编制完善全市交通设施设置指引规范文件,建设市级交通信号配时优化中心,2022年底前将信号灯的联网率提升到75%。”
Q:地铁占道施工、开学季家长接送等特殊时段出现的交通拥堵怎样应对?“地铁建设确实给城市交通带来了‘阵痛期’。”陈卫东表示,今年市轨道交通局全力加快推进地铁建设并开展了“还路于民”专项工作。城市轨道交通2号线一期工程将于10月底完全恢复道路交通,广州地铁7号线西延顺德段12月底将陆续恢复道路交通,3号线工程湾华站施工占用的文华路路段计划12月底前完成道路恢复,首通段(顺德学院至镇安站)站点将于今年底至明年中陆续恢复道路交通。
陈卫东还提出,将从制度建设、加快推进工程、提前谋划制定交通疏解方案等举措入手,缓解轨道交通占道施工带来的交通拥堵。
市教育局局长管雪回答说,根据估算,未来五年佛山基础教育阶段学位预计新增44.3万个。因此市教育局要在规划设计阶段就考虑周边交通拥堵问题,同时学习上海经验,加强精细管理,做到“一校一策”。
面对市人大**会委员贾伟追问“有市民反映部分交通拥堵点的警力不足,我市目前铁骑队伍建设情况如何?”李剑雄表示,市公安局进一步推进铁骑队建设,预计到2021年底全市将建成700人铁骑队伍,2022年增加到800人。
Q:如何提高公共交通的分担率?
曾阳春表示,2017年市交通运输局制订了中心城区公交专用道设计方案及近、远期总体实施计划,2018年市政府出台关于加强公交专用道管理的实施意见。下一步佛山力争在中心城区再新增公交专用道35.1公里,外围其他地区新建公交专用道网络127公里。
顺德区副区长唐旭明透露,今年顺德区将在大良、乐从建设约14公里公交车专用道,还计划明年在大良、容桂探索建设约15公里的专用道,供多乘员用车的车辆借道通行。
“近年来,市人大**会对我市的公交工作持续开展监督,2019年还专门作出推进公交优先发展战略的决定。决定要求市、区政府要保障公交站场的用地。但根据调研,公交站场的用地保障问题依然没有得到很好的解决。请问市政府下一步如何加快落实市人大**会的决定?”易祥斌追问。
“今年我们会同市自然资源部门开展全市公交站场专项研究规划,确保在控制性详细规划中落实公交场站用地。目前该规划成果已经完成,正在征求各单位意见。我们还启动了《佛山市城建项目公交站场配建管理办法》修订工作,将在年内出台。”曾阳春说。
文/佛山日报记者黄碧云 佛山发布编辑部 来源:佛山日报 责编:王嘉欣 审校:刘燕君、陈爽 监制:黄义仲
来源:佛山发布 |