三水工业园“天路”堵住企业“出路”

李大飞

工地上有水泡过的痕迹。

　　张学文近日一直处于焦虑之中：“老厂要拆除，新厂没落实，再这样下去，那我的企业就完了。”他的身后是墙体开裂的厂房、略有倾斜的办公楼。由于通往厂房的路迟迟未能解决，竟然危及厂房建设。最近，他不得不向三水工业园区管委会发了封律师函，希望管理方尽早解决问题。　
　　投资者：投资3年了还无“出路”
　　张学文是广州天河的一家一次性医疗器械生产企业的负责人。2006年9月，他到三水工业园买了一块21亩的土地，准备用于生产扩张。然而，张学文的厂区被三个厂的围墙包围，唯一的出路就是一条陡坡路。这条陡坡路恰好是附近小径村通往外界的唯一通道。在买地之初，张学文在地图上看，这块突出地面约15米的高坡是一条宽敞的大路。管理方承诺尽快挖掉坡地，还张学文一条门前大道。但这件事情一直没落实。
　　前年9月，张学文申报建设，并于2008年1月开工建厂。几经辗转，终于在今年5月建起了一座三层半的办公楼和一座一层建筑面积2500平方米的厂房。但随即而来的雨季，工地常常被泡在水里，便不得不停工至今。目前，在建的办公楼向其中一角倾斜，在建的厂房也出现墙体开裂等情况。望着眼前狼狈的厂房，张学文越来越着急：自己在广州天河的厂房，将被规划成住宅区，他的仓库、消毒中心都要拆除，而新厂还没着落。“几百万元就要打水漂了啊！”
　　管委会：90天内铲平“天路”
　　对此，三水工业园区管委会的负责人谭超表示，挡住张学文厂方的那条路，他们俗称为“天路”，它在规划上是一条贴近平地的拓业西路。他们也确实给过张学文承诺，尽快铲平“天路”，但切断这条通道就意味着小迳村的700多名村民与世隔绝。如果要铲平“天路”，需得让小迳村先有一条出路。工业园内的西乐路的一段可以通往小迳村，目前该段路已铺好路基。解决了小迳村村民的出行问题，就可以铲平“天路”了。
　　今年5月底，工业园区已与建设方签订了“天路”铲除工程的施工合同，7月3日签发了施工令，要求在不发生极端恶劣天气的情况下，施工方90天内完成土石方工程。“降下路面后，水、电、排污等设施才可以进场。”该负责人表示，张学文的厂房、办公楼开裂或倾斜， 是不是由路不通造成的，得由权威机构认证再做定论，按照定论分担责任。
　　文/图 佛山日报记者 许伟明
　　律师说法：
　　未履行义务导致损失需担责
　　广东源浩律师事务所律师徐玉发认为，土地作为一种不动产，其买卖之 前，有正常民事能力的人都会去现场查看了才做决定。本案中，张学文就应该在卖卖前知道，有这样一块坡地在他的厂房附近。如果双方在土地买卖合同上有明文约定，要将坡地铲平，那么目前的坡地依然存在的情况下，就属管理方未履行义务；如果是因为管理方未履行该义务而导致张学文损失的，张学文有权要求管理方承担责任。
　　另外，本案还涉及排水问题。排水，包括内部排水（即建筑物内部排水），和外部排水（整个工业园的排水系统）。本案中，在张学文的工地排水问题上，管理方有责任帮助协调解决外部排水问题。如果是因为这种外部排水不畅，导致厂房被浸泡引起张学文损失，管理方也需要赔偿张学文损失。