国内首例“政银保”农贷三水破壳

李大飞

上周五，政府首期担保基金为1000万元的“政银保”合作农业贷款正式在三水推出。三水区农村信用合作联社、人保财险三水支公司与9名贷款户签订贷款及保证保险合同。据悉，这是国内首例经中国保监会审批推出的“政银保”合作农业贷款模式，三水区希望借此降低农业贷款成本，让农企和农户受惠。
    新机制首创“政银保”合作
    农村金融环境欠佳及农户创业资金匮乏是制约农业发展、农民增收的重要因素之一。据统计，近年三水区农业年贷款余额约1.9亿，远远满足不了农业发展需要。
    为破解农民贷款难题，在学习借鉴上海、天津等地“政银”合作的基础上，三水区首创性地提出“政银保”三方合作贷款新机制。具体做法是由区政府出资1000万元成立担保基金，用于提供担保和补贴部分保费；人保财险三水支公司为农户提供保证保险；区农村信用合作联社按基准利率，向符合产业导向和现代农业方向的农企和农户贷款。当贷款发生损失时，三方按一定比例进行赔付并联合追偿。同时区政府每年年初再注资，保证担保基金账户余额不少于1000万元。
    最大亮点为免抵押
    据悉，该模式最大亮点是免抵押。这意味着，三水户籍种植专业户贷款时，不需再抵押家庭财产、支付高价以获得金融担保公司担保，仅需向区信用联社申请即可。同时，区信用联社也不必担心贷款逾期不还有风险，因为保险机构将代为偿还借款人贷款。
    同时，“政银保”合作农业贷款能有效降低农户贷款成本。按贷款50万计算，以往贷款年利息要3.4万元，担保费约1.5万元，共需4.9万元；现时“政银保”合作贷款50万利息年利息要2.6万元，保险费0.5万元，共需3.1万元，即可为农户每年减轻负担1.8万元。
    9贷款户首贷330万
    “我们不用担心贷款风险，农户也不用担心借不到钱。”三水区农村信用合作联社负责人介绍。在上周五的“政银保”合作农业贷款签约暨首批贷款发放仪式上，三水区9名贷款户获得首批330万元的“政银保”合作农业贷款，贷款户表示，此类贷款将解他们的燃眉之急，使他们对发展优质种养业更有信心。
    据悉，可申请以上合作农业贷款的对象为：在三水区范围内符合本区农业产业导向的从事农业生产、加工、流通和农业园区基础设施建设的优质农业企业、农民专业合作社、农民专业合作经济组织、农村集体经济组织、三水户籍的种养专业户等。
    其中，三水户籍种养专业户的贷款最高额度为50万元；区级农业龙头企业、农民专业合作经济组织的贷款最高额度为100万元；市级农业龙头企业、农民专业合作经济组织的贷款最高额度为200万元；省级及国家级农业产业化龙头企业的贷款最高额度为300万元；农村集体经济组织从事现代农业园区基础设施建设的，贷款最高额度为500万元。