三水基本解决无房渔民住房难 养老保障后跟上

李大飞

　刚刚竣工的三水大塘渔民公寓。佛山渔民保障工作现场会暨渔民公寓交钥匙仪式昨日举行。
　　在昨天的渔民公寓交钥匙仪式上，渔民说得最多的话就是“想都没有想到能住进这么好的房子”。通过政府的帮助，他们完成了从世代在船上生活到上岸生活的跨越，这一跨越让他们真正能够脚踏“实地”，开始新生活。上岸后，渔民肯定会遇到这样那样的生产生活上的难处，对此，政府也已承诺将伸出援手。 　　作为全市无房渔民数量最大的区，三水区无房渔民住房解决的情况直接反映全市的情况。据统计，三水区共有无房渔民646户，占全市的89.72%，是全市渔民公寓建设任务最重的一个区。三水的无房渔民主要集中在中北部的大塘、芦苞、乐平三镇。去年来，三水区将渔民安居工程纳入政府向社会承诺的十件民生实事之一，想方设法落实建设资金，集中精力建设渔民公寓。全年共建设572套。三水区无房渔民的居住难问题，基本得到了解决和落实。 　　三水区无房渔民最多的是大塘镇，这里有全省最大的内河渔业村大塘社区渔民村。去年7月，大塘镇在镇区划拨30亩商业用地，启动360套渔民公寓建设，其中首期已于昨日交钥匙，二期正在抓紧收尾工程，可望本月底至下月初完工；芦苞镇渔民公寓首期110套已于上周抽签分配，二期70套已完成报批等前期准备，即将进行工程招标，可望年中交付使用；乐平镇首期73套渔民公寓已于2007年投入使用，二期72套已于去年下半年建成投入使用。至此，该镇无房渔民和人均居住面积12平方米以下的困难渔民住房难得到解决。 　　此外，无房渔民人数较少的西南街道在去年底通过旧房改造和廉租房制度，解决了20户无房及人均居住面积8平方米以下的住房困难渔民“居住难”问题；白坭镇通过旧房改造，8户无房及人均居住面积12平方米以下的住房困难渔民均在本月初拿到了新房钥匙。 　　三水区副区长何绮红说，今年，三水将按照市委、市政府的部署，全面解决人均住房面积不足12平方米渔民的住房问题。 　　

渔民之喜 　　世代水上漂泊 　　终有自家住房 　　

拿着金灿灿的钥匙，32岁的渔民后代林志兴站在市长身旁合照，脸上的表情有些羞涩。但在台下的时候，他难掩欢喜：过年后把房子装修好，就不必再回到出租屋了。 　　十多年前，在晃晃悠悠的小艇上住了十多年后，初中毕业的林志兴不再想回到水上。尽管是渔家后代，但他对打鱼并不在行，也没有兴趣。他开始跟着三哥打工。如今，他是大塘镇一家棉织厂的工人，每个月有近千元的收入。离开了小艇，他在大塘墟里租了个房，在出租屋里，他成了家。一家人中，年过7旬的父母和大哥、二哥都还在打鱼，其中父母还住在艇里。 　　去年11月，他选中了大塘渔民公寓6栋601，一个81平方米的两房一厅。除去政府补贴的6万多元，他自己要掏3.9万元。“借了近两万元，总算圆了一家的住房梦。”林志兴打算，尽快把房子装修好，再说服父母一起住过来。“虽然是顶楼，老人上下有些不便，但总比在艇上风吹日晒好得多。” 　　虽然4万多元的购房款对于林月河来说不是一笔小数目，但他还是觉得要“向好处看。”55岁，这个城里人开始进入半退休状态的年纪，林月河却仍然驾着十多米长的小艇，在西北江上半夜即起地劳作着。“这几年油费贵、工具贵，日子越来越难。”林月河说，渔民收入每月不定，一年下来两夫妻也就能弄个万把块钱。“够养家就不错了，别说房子，想也不敢想。” 　　虽然购买渔民公寓还需要向亲戚借钱，但林月河稍安心了。再过几年就将迈入老年，是时候计划养老的生活了。女儿已经出嫁，儿子也已经在市区谋得一份较为稳定的职业。人生的任务完成了大半。他需要考虑的是，接下来几年如何安顿下来，年老后如何习惯在岸上的养老生活。 　　

渔民之忧 　　渔民盼有养老 就业需多培训 　　

一年前，38岁的林友兰把80吨的小货船卖了，夫妻俩在大塘工业园的工厂找到了工作，并在大塘墟租了套房子住下来。打了二十多年鱼，夫妻俩咬牙买了条小货船干水上运输。随着前年大塘镇开始关闭立窑水泥厂，跑运输也没了市场。夫妻俩又咬了咬牙，把买了四年的货船卖了。 　　一年前上岸，对林友兰一家来说是个新的开始。如今，夫妻俩加起来每月有两千来元的收入，供3个子女读书，加上租房吃用，还是显得比较紧。“三个子女都还在读初中、小学，学杂费不算贵，每人每个学期开销300来元。”但林友兰担心的是，今年，大女儿就要初中毕业了。让不让大女儿继续读下去，还是个问题。读嘛，九年义务教育后的高中、大学阶段，学杂开销不是一个小数目。再过几年，二女儿和儿子也要初中毕业了。三个子女同时读高中、大学，家庭很难负担得起；不读嘛，初中毕业也只能找到“辛苦工”，收入和她差不多，也不是办法。“渔民是最穷困的群体，希望政府能体谅我们，出台一些帮助渔民子女读书的政策，这样，我们上岸也就能安心了。” 　　听到领导讲话中说到“尽快建立养老保险机制”，林月河有些宽慰。“子女都上岸找到了工作，还在打鱼的渔民多是中老年人了。我们没有养老保险，还得继续打鱼的日子。”林月河说，购下渔民公寓后，他还要为4万多元的购房款继续打鱼；还完借债后，还得继续打鱼维持夫妻俩的生活。年纪大了，不可能再到岸上找份工作，能糊口的生计只有继续打鱼。“如果能有养老保险，其他的不说，起码能解决吃饭的问题。” 　　对于上岸多年的林志兴来说，最关心的是工作。他初中毕业就出来打工了，十年来一直打着不到千元的工。“像我这样的同龄人有不少，上岸时间也不短了，但由于没读到书，也找不到好一点的工作，生活也是勉力维持。”林志兴说，想趁着自己还年轻，能学到一门技术，有一技傍身，找工作总是更容易些。“如果政府能提供些面向渔民的技术培训，我愿意去学。” 　　

政府援手 　　加大培训力度 养老保障跟上 　　

三水区副区长何绮红表示，多年来，政府一直将渔民纳入农村富余劳动力培训工程，对有意愿上岸就业渔民的培训一直未间断。如今政府为渔民兴建了渔民公寓，渔民有了岸上居所，相信他们上岸安居就业的信心会更足。政府也将加大力度提供适合渔民的技能培训和就业培训，引导渔民转变观念，多通过培训实现上岸工作生活。 　　何绮红表示，多年来，三水区一直将困难渔民子女入学纳入全区困难家庭助学体系，与其他困难家庭一样同享各项助学措施。渔民四处漂泊，子女成为“走读生”，这对子女接受教育不利。三水区出台了相关措施，通过向集中渔民子女就读、发放生活补贴、老师保育等措施，基本保证了渔民子女接受九年义务教育。省、市都提出了加快建立农民、渔民养老保险体系的要求，三水区已有此项计划，将结合未来4年珠三角全社会养老保险等工作，跟上建立渔民养老保险的步伐。