南山镇：坚持从“心”出发，助力基层治理新格局

淼城政能量

当今社会，生活节奏快，竞争压力大，一些人不良情绪滋长，因认识偏差、心理失衡而引发的矛盾纠纷已经成为影响社会和谐稳定的因素。如何健全矛盾纠纷疏导机制、干预机制，平和社会心态，抓好源头预防，已经成为基层社会治理的一项新课题。近年来，南山镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，将心理疏导融入日常矛盾纠纷化解工作中，从“心”出发,源头治理,积极探索“心理疏导+矛盾纠纷化解”新模式，为家庭和谐和社会稳定奠定了良好的基础，助力基层治理新格局。

一强化布局，筑牢基层“心”防线

以党建＋业务共建的模式，坚持以“为民服务”为宗旨，以“化解疏导”为途径，以“和谐稳定”为目标，在镇、村两级全覆盖建设心理咨询室，引入社会力量参与和开展心理服务，利用规劝、教育、疏导等手段，从源头预防和化解社会矛盾，以矛盾化解为明线，心理疏导为暗线，充分运用“心理疏导入心、伦理感化入情、普法教育入理、协商平衡利益”等方法化解矛盾纠纷，从“心”出发，向“心”而行,从而增强人民群众安全感和幸福感。2021年5月以来，开展心理咨询服务118人次，参与婚姻家庭等矛盾纠纷走访服务35场次，参与矛盾纠纷调解21场次，开展心理危机干预个案28个，转介心理疾病个案1个，开展心理咨询讲座15场次，开展户外心理健康知识宣传活动26场，取得了较好效果，切实做到“事心双解”。

二紧贴实际，打造特色“心”服务

一是依托“女能手”、“党员栋长”等自治团体建立纵横联动的有效运行机制。以“自治＋志愿”相结合的形式，通过“闲聊”、散步、串门等方式主动收集群众日常生活中路灯不亮、违章搭建、消防通道堵塞、邻里纠纷等问题，及时进行话聊疏导，目前调解成功率达100%以上，实现了群众矛盾发现在基层、控制在萌芽。二是依托居民议事、妇女议事、“警网”融合等特色机制，让群众明白了政府、社区和居民、村民的职责边界，使群众知道了事情应如何解决，不仅化解了矛盾，而且让群众积极参与到自治中，实现了自我管理，提高了群众的责任感、认同感。三是以未成年人心理健康为导向，建立微笑“护航团”。在辖区两所小学建设心理咨询服务室，打造“爱你，从心开始”关爱小学生心理健康项目，以“心理咨询进校园、暖心护航助成长”为主题开展系列心理健康进校驻点服务，加强部门沟通联系，创建“综治＋妇联＋学校＋心理咨询师＋家长”模式，对存在不良行为的学生联动学生家长，学校老师进行心理疏导服务，为孩子心理护航，全方位开展心理咨询服务，帮助中小学生认识自我、接受自我，摆脱困惑，传播心理健康知识，引导中小学生形成积极向上的生活和学习态度，培养他们阳光积极的心态，引导家长重视中小学生的心理健康成长，给予青少年儿童心灵的关爱和支持。四是以重点人群心理健康为目标，开展服务“暖心包”。镇、村（社区）两级均建立精神卫生综合管理小组、关爱帮扶小组，严格落实严重精神障碍患者信息交换制度，搭建全方面覆盖重精患者、患者家属、社区困境居民、普通居民的心理健康服务平台。

△南山镇妇联联合南山镇社工站到六和小学开展“手绘无声  却是心声”心理健康主题活动

△为未成年人开展心理健康服务小组活动
三重点干预，创新实施“心”调解

一是利用资源优势，将心理咨询接入信访，针对长期投诉、难度较大的矛盾纠纷，除了投诉者对法律知识懂的较少外，更大的因素可能投诉者有难以理清的心结，例如：独居老人、留守儿童、单亲家庭等等原因，长期在这种情况下得不到关怀关爱，从内心上得不到慰藉就会缺乏安全感，导致情绪激动、脾气暴躁、偏激、对他人不信任。只有从根源上打开心结，才能从根本上遏制矛盾纠纷的进一步发展，阻止矛盾的复燃、多变。二是在处理有存在历史遗留的投诉问题上，费时费力效果差、不讨好、信访维稳压力大，从信访实践来看，以往有些群众在维权过程中容易带有焦躁、心理失衡等一些负面情绪，特别是一些老投诉者不同程度上存在心理偏激、猜忌愤怒等情绪，造成原本简单的矛盾复杂化，投诉者对工作人员的不信任、难沟通。当投诉者无法从正面进行交流时，引入心理疏导，让对方感到被尊重、增进信任感，从而化解矛盾。在咨询现场心理咨询师针对会投诉者情绪激动的特点，首先进行耐心疏导，然后引导投诉者在现场敞开心怀陈述，最后信访人情绪得以平稳，问题得到较好的解决。三是通过社会心理服务将最大限度地把凝聚社会正能量放在第一位，推动形成以德向善、循法而为的良好社会氛围，为缓解信访群众情绪障碍和心理压力，使其以理性、合理方式表达利益诉求，采取政府购买服务、动员社会志愿者服务等方式，广泛开展心理服务进乡村、进机关、进校园、进企业等活动，宣传普及心理知识，主动为群众化解心理矛盾和心理问题，不断提高群众的安全感和幸福感。

△在南山镇初心学堂组织重点人群开展心理健康讲座

△开展户外心理健康知识宣传活动

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来源丨南山镇综治办

编辑丨绿韵南山微信编辑小组