把准时与势，拼出新局面！四个关键词读懂三水高质量发展路径

淼城政能量

盛夏时节，骄阳似火。三水大地上，建设工地塔吊林立，工厂车间机器轰鸣，产业园区日新月异，项目建设拔节开花，高质量发展的“马达”热力倍增，动力澎湃。

把准时与势，拼出新局面。今年以来，乘省、市重大战略交汇叠加之势，凭干事创业风正劲足心齐之勇，三水迎来前所未有的发展机遇，全区上下争先进位、捷报频传，处处都能感受到只争朝夕的紧迫感、追赶发展机遇的责任感、迈向新征程的使命感。

布局新赛道
抢抓机遇，培育新增长点

佛北战新产业园核心起步区，佛山云东海医药健康产业园内，处处都是如火如荼的建设场面，一幢幢新厂房、新载体映入眼帘。
广东医谷·云东海生命科学园一期项目21栋建筑全面封顶；不远处，科创中心等多栋建筑载体已完成封顶；几公里外，朗华工业供应链智慧科技园项目综合楼封顶，工人们正操作着移动式升降工作台砌筑外墙……
从“点上开花”走向“链上成景”，这里正成为引人注目的产业大平台。
自去年以来，三水迎来省、市一系列重磅利好，佛山举全市之力将土地、资金、人才、政策等各类资源要素向云东海医药健康产业园集聚，让该园区有了成为全市战新产业“第一园”的底气。
超万亩连片土地空间、超万亩国家湿地公园、超万亩自然生态绿芯构成了云东海医药健康产业园独特的基础优势。在省、市大力支持下，省药监局、省卫健委多个平台落户园区，打通科研成果就地转化的“高速公路”；市领导亲自担任园区建设指挥部指挥长，由市财政专项支持出台首个园区扶持政策，真金白银扶持园区产业发展。



超万亩连片土地空间、超万亩国家湿地公园、超万亩自然生态绿芯构成了云东海医药健康产业园独特的基础优势。卢冠东 摄

截至目前，云东海医药健康产业园已引进在建项目8个，储备项目超150个，逐渐成为国内医药健康产业投资热土。
云东海医药健康产业园只是三水产业发展的一个缩影。今年以来，各类产业在淼城热土上蓬勃发展，各类优质企业抢滩布局三水的消息频频传来。数据显示，今年上半年，三水区招商引资再创新高，累计引入超亿元项目57个，投资总额573.7亿元，同比增长6.7%。
今年全国各地拼经济、拼招商渐至“白热化”，三水何以在激烈的竞争中不断拔得头筹？
三水区招商局相关负责人表示，得益于三水迎来重大战略机遇，增强了外界对三水产业发展及投资的信心。在市委、市政府的支持下，三水招商引资的力度也在不断加大，当地党政机关领导更是纷纷奔赴多地精准招商，与目标客商面对面释诚意、展优势。
事实上，早在今年年初，三水就埋下了以实干快干跑出高质量发展加速度的伏笔。
春节假期后上班第一天，广东“新春第一会”当天，佛山市委经济工作分析会上，总投资238亿元的广东宁德邦普一体化新材料产业项目落子三水，创下全市单个项目最高签约额纪录。
次日，三水党政班子领导马不停蹄走访七个镇街和园区视察一批重点项目，发出竞标争先“动员令”；三水区直各部门负责人述职立下“军令状”，掀起比学赶超新热潮。
这一点燃高质量发展强引擎的“高能”信息昭示：从春天出发，三水用攻坚抓落实定义未来高度，在全年发展布局中，凸显了战略性新兴产业的重要性和引领性。
做好“必答题”，兑现“军令状”。时至年中，可以清晰看到，在省、市多重政策利好加持下，如雨后春笋般拔节生长的新兴产业，已成为三水新的经济增长点，一个战新产业新集群正在三水加速生长。

开拓新空间

制造业当家，打造3.0产业园区

除了新兴产业的崛起，今年上半年，三水优势产业传统强项依旧高光，不断探索发展新路径。
在省、市制造业当家的战略部署下，三水始终将高质量发力点落于实体经济，推动传统产业与新兴产业比翼齐飞、产业平台与招商引资双向发力、营商环境与企业培育相互促进，做优做强制造业“家底”。
今年初，三水“绿色制造”再添多个国字号，佛山市金银河智能装备股份有限公司获评绿色供应链管理企业，广东邦普循环科技有限公司获评绿色工厂、绿色设计产品，金牌陶瓷、恒洁卫浴、欧文莱等8家企业的57件产品被评为绿色设计产品，绿色设计产品获评数量占比全市超56%。
当前，广东省工业和信息化厅正在公示第五批国家级专精特新“小巨人”企业名单。来自三水的佛山市三水金戈新型材料有限公司、佛山纬达光电材料股份有限公司等7家企业榜上有名，上榜企业数量居全市前列。
专精特新“小巨人”数量在一定程度上反映了当地的制造业水平，也是经济韧性的重要体现。越来越多“小巨人”的涌现，也标志着三水产业发展从量变向量质并举发展。
三水区经济和科技促进局相关负责人透露，三水全面实施链长制“**行动”计划，以“三个一批”为重点，构建完善梯度企业培育体系，充分发挥链主、单项冠军、专精特新等优质企业的引领带动作用，强化产业链上下游协作，通过全面的优增量、提存量，进一步壮大全区的产业集群支撑体系。
数据显示，今年1—5月，三水区完成规上工业增加值416.9亿元，增长7.9%；固定资产投资169.13亿元，增长12%，增速全市第一。此外，今年以来，三水工业投资和工业技改投资保持双位数增长，为聚力塑造制造业高质量发展提供重要支撑。
在制造业当家这个课题上，三水大踏步建设现代化制造业体系。今年，在全党大兴调查研究的背景下，三水区委、区政府党政班子和干部队伍前往成都、上海、苏州等地，学习调研园区发展全链条的先进经验，初步探索出一条具有三水特色的3.0现代产业园区优化提升路径。
当前，三水成立以区领导为组长的领导小组，统筹推进园区开发建设，聚焦生产高效、生活便捷、节能减排“三生融合”要求，坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理，加快推进规划、党建、招商、运营、管理五大板块建设，打造“全链条集聚、全要素集约、全生态和谐”的现代化园区。
这既是立足当地、服务全市、对标全省的高瞻远瞩的重大战略，亦是三水产业发展的宏大诗篇。
对于三水来说，3.0现代产业园区优化提升，不仅是有关产业空间的迭代，更是关乎产业转型升级、生态环境建设、社会治理乃至城市能级提升的一场改革，是三水在经济组织方式和城市发展方式上的一次超前布局。

塑造新优势

以民为本，创造城市品质生活

三水新城TOD片区内，CBD双子星城180米超高写字楼刷新城市天际线，一列列轻轨带来无数的追梦人、投资者。
有怎样的产业就有怎样的城市，产业决定人口，人口决定城市。在产业发展带动下，2022年三水区人口大幅增长近9%，人口增量和增幅均居全市首位。与此同时，近三年落地的532个项目，还将带来8.7万产业人口。
群众用脚投票的背后，是三水“小城成本、大城资源”区域价值与优势的佐证。但也要求三水在更大体量、更大空间、更小细节上对城市能级不断优化，聚焦企业和产业工人的发展需求，优化生产、生活、生态空间格局，在教育、医疗、公共服务等领域精准发力，用最优标准来响应时代发展命题。
今年以来，三水加快推进基础设施项目建设，努力改善民生和营商环境、补齐公共服务配套短板，推动城市品质更加精致精美。
交通运输发展的提速提质为城市发展拉开骨架。今年初，新永大路实现全线贯通，虹岭路西延线公路工程部分路段通车试运营；北江大道南延线工程、轨道4号线等一批交通重点项目持续推进，推动城市三水路网加速完善，也引领着三水全面融入湾区城市群。
在西南街道建设一路，凤凰小学综合楼、教学楼已经封顶，室内装修同步进行中，将于今年9月启用；而位于塘九路御江南段北侧的御江南小学已通过联合验收，也将于今年9月启用。上述两校投用后，将为三水中心城区提供2000多个优质学位。
教育是最大的民生，三水以优质教育资源引领城市价值提升。据了解，到2025年，三水将力争新、改、扩建公办义务教育学校8所，新增学位17270个；新建公办幼儿园16所，增加幼儿园学位6330个，力争全区幼儿园总量达到100所。
今年初，佛山基础教育首例博士后邝斌宇作为高层次人才正式入职三水中学，其本科毕业于北京大学，系香港科技大学硕士、博士、博士后，浙江大学博士后。在他看来，赶上城市快速发展的好时期为三水教育事业贡献力量是一次“双向奔赴”。
民生无小事，枝叶总关情。城市是人的聚合，品质城市的含金量最终要以市民的获得感、幸福感、安全感来衡量。
今年年初，三水区人民医院牵手中山大学附属第一医院供给优质医疗服务，让群众看病就医有实实在在的获得感。此外，随着南方医科大学珠江医院三水医院、乐平镇人民医院扩建成为佛山市第一人民医院三水院区、大塘镇北部医疗中心等项目加速推进，三水持续推动医院资源提质扩容，切实解决人民群众日益增长的医疗卫生需求。
截至目前，三水区共有各类医疗卫生机构296个，较2015年增加了47.26%，已基本构建起基层医疗卫生“15分钟服务圈”，群众在家门口就可享受优质、便捷的医疗服务。
三水对民生与“民声”的追求，不仅体现在日新月异的城市建设中，也洋溢在每位市民幸福的笑脸上。今年以来，三水围绕以水为媒、以节为引，精心策划铁人三项赛、呷醋文化节、美好生活节、萤火虫旅游节、雪梨瓜文化节、开渔节等，打造丰富文化活动，提供多元休闲场景，带动商圈、餐饮、文旅等消费热气腾腾，一座宜居宜业宜游之城正在崛起。


今年以来，三水精心策划铁人三项赛等，打造丰富文化活动，提供多元休闲场景。李东 摄

激发新动力
深化改革，提升发展效能

用好改革关键一招，是三水高质量发展进程中最深刻的基因，也是最鲜明的城市底色。
作为全省乡村振兴综合改革县区级试点、全国乡村振兴优秀案例，近年来，三水先行先试为改革探路，立足资源禀赋，三水创新发展理念，突出产业振兴的“牛鼻子”牵引作用，建设全域美丽乡村精品线路串联“三片联动、百村共建”，一盘棋系统推进“五大振兴”，共促农业强、农村美、农民富，初步探索出具有自身特色的全面振兴之路，为全省乡村振兴迈进全国第一方阵作出积极有益探索。
产业、人才、文化、生态、组织振兴有序推进，一场场推动乡村振兴的生动实践在山海沃野间开启。如今，环境美丽、产业兴旺、群众受益正逐渐成为三水乡村看得见的现实。
加强农村集体资金资产资源（简称“三资”）管理工作，是实施乡村振兴战略的基础工作，也是促进农民增收、推动新农村建设的重要基础。去年8月，三水以农村集体“三资”管理服务改革为抓手进行破题，打响农村基层治理改革的攻坚战，在全市率先揭牌成立农村集体资产财务管理服务中心并实现线上竞投成交，再次为佛山农村基层治理改革探路。
在开创中探索新机，在机遇中打开新局。三水还在全市率先创新“三单”管理、“全科网格”基层治理，探索党建赋能“全科网格”，推动“党建网”与“治理网”双网合一，破解“基层看得见管不了、部门管得了看不见”的难题，促使基层治理更有温度、广度和力度。
作为全科网格的率先探索者，西南街道广泛开展全科网格创先争优工作，力争打造一批特色网格，树立模范标杆，努力建设高质量网格，推进全科网格创出品牌。截至目前，在农村、社区全覆盖建立了207个全科网格，选聘网格长201名、专职网格员225名、兼职网格员201名。
向改革要动力、向开放要活力。接下来，三水将深化农村集体经济管理制度改革，探索经联社统筹资源发展集体经济模式，向纵深推进农村集体“三资”管理服务改革，争创全国改革试点。
敢于对标一流，善于主动求变，勇于超前改革，成就了今天的三水。如今的三水，以推动高质量发展的韬略定力，撬动全域推进深化改革，高质量发展从理念设计到政策制定再到落实执行，强烈共鸣与合力在同一个方向凝聚、升腾。
当前，广东全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”。今年5月，三水区召开区委农村工作会议暨全面贯彻省委“百县千镇万村高质量发展工程”推进高水平城乡区域协调发展大会。会议明确“百千万工程”是未来几年举全区之力推进的头号工程，公布三水推进高水平城乡区域协调发展路线图。
机遇当前，自当破浪前行；深化改革，更需快马加鞭。对此，三水将以高质量发展为主线，全面优化城乡布局，全面推进产业协调发展，全面建设和美乡村，统筹推进城乡一体化发展，推动城乡区域协调发展向更高水平和更高质量迈进，争创城乡区域协调发展示范城市。
改革永远在路上，改革之路无坦途。当前，三水正以改革创新激发新动力，以更开放的姿态拥抱新机遇，迈向新跨越。
劈波斩浪勇向前，砥砺奋进又一程。面向未来，这座城市的突围改革，也将继续映照在三江汇流之上，印刻在“城市三水”迈向高质量发展的征途中。

数字

1—5月，三水区实现规上工业增加值416.9亿元，增长7.9%；固定资产投资169.13亿元，增长12%，增速全市第一；工业投资116.98亿元，增长39.4%；工业技改50.14亿元，增长26.3%。

1—5月，三水区全社会消费品零售总额完成99.71亿元，同比增长5.3%；全区277家限额以上批零住餐企业完成限额以上社消零16.5亿元，同比增长12.1%。

1—6月，三水区累计引入超亿元项目57个，投资总额573.7亿元，同比增长6.7%，完成全年任务的63.7%。

来源：南方+（记者李周秦，三宣、余德伟）
编辑：佛山新闻网 麦燕文
审校：朱静仪、宋扬、李颖、朱广晖

999

超万亩，我村贡献了1000亩，估计乡贡献6000亩