三水擬6月份全面實施負面清單

李大飞 · 发表于 2014-3-26 10:19

蘇偉波指出，綠色發展是三水的特色競爭力。盧奕誠攝

　　三水未來發展的“危”與“機”在哪裡，又如何形成自己的特色競爭力？在上周，三水區委書記蘇偉波上線微訪談，探討三水發展的機遇與挑戰。

　　談及未來區域格局，存在一個看似矛盾的現象：從全國、全省的角度來說，區域競爭愈演愈烈，特色發展難度增加﹔從珠三角抱團發展的趨勢來看，卻是區域融合愈來愈緊密。在上周的微訪談現場，這兩個問題分別被提出，蘇偉波則回答，應該看到新格局下“三水的機遇和挑戰在哪裡？”

　　蘇偉波表示，綠色發展是三水的特色競爭力，環保是必須堅守的底線。針對網友關注的民生問題，蘇偉波也一一作答，並表示，選擇三水不會后悔，隻會后悔選擇太遲。

　　三水綠色發展已見成效

　　自廣東省提出發展粵東西北，蘇偉波認為“三水的機遇和挑戰問題”需更深入地思考，“我們以前總是說我們有空間、資源和環境優勢，（粵）東西北同樣如此，而且成本各方面可能比我們更優。”

　　不過，這不等於抹殺了三水的自然環境優勢，三水自有“難能可貴”之處。“我們處於珠三角的核心區，可是整個自然生態環境的保護還是非常好，土地開發強度也不大，還有三江匯流，具有山、水、湖的自然稟賦。”蘇偉波說。

　　同時，三水在產業和城市發展上有基礎。近年來，三水將綠色發展作為一條主線來推動整個經濟社會的發展，已經可以看到成效。

　　“產業方面我們經過多年的培育，以光伏、太陽能為代表的新能源產業，應該說在全國、全省都是做得相當不錯的。”蘇偉波表示，三水的產業轉型升級、通過清潔生產來淘汰落后產能、城市升級、“創文”和新農村建設，都是以綠色發展為導向的。

　　“禪南三”融合力推汽車產業共享

　　禪城、南海、三水合作發展被看做是三水發展的一個重要機遇。“區域發展抱團很重要，南海、禪城發展得比較快，和我們一起合作對三水來說是一個機遇。”蘇偉波表示。

　　具體而言，“禪南三”合作將圍繞三個核心，分別是交通、產業和民生。據蘇偉波介紹，“禪南三”合作的整個工作一直沒有停止過，2月份在市委、市政府的支持下已經正式簽訂了框架協議，包括每個區成立專責組去推動這些項目的實施。

　　首先是交通方面圍繞“四縱六橫”建設，路網由市裡面統一規劃，將已有的“四縱六橫”全面打通預計要花兩到三年的時間。

　　其次是產業融合，在汽車產業的布局方面形成“合力”，南海有一汽大眾，三水有北汽福田和飛馳，推進站場、物流配送、汽配圈的產業互動。“我們共享佛高區的平台和資源，包括它的金融、科技和服務，不分南海、不分三水，也不分禪城，都是佛山的”。

　　再者是民生方面，比如說公交、治安聯防、教育醫療，“我們在這些領域都會全面邁開步伐，真正能夠互融、互利、共贏。”蘇偉波說。

　　環保有問題的項目一概不進

　　即使面臨區域競爭壓力，蘇偉波坦言不會“盲目追趕”，更不贊成“為了發展而放棄整個環境”。蘇偉波曾在順德任職，被網友問及是否有信心帶領三水追趕順德時，他回答，順德人敢為人先、改革創新的精神值得學習，但三水需結合實際，做出特色，不能盲目追趕。

　　在蘇偉波眼中，三水的特色就是綠色發展﹔不走先發展，后治理的老路﹔在發展和保護環境之間找到平衡點。“發展和環境其實不矛盾，一些所謂發展得好的發達國家，他們的生態環境也非常好，關鍵是你選擇什麼樣的產業和選擇什麼樣的行業進行發展。”

　　選擇什麼樣的產業？蘇偉波表示，“環保是我們的底線。我反復跟各個鎮街講，什麼項目都可以談，因為要發展，可是涉及到環保有問題的一概不能進。”蘇偉波把這一舉措稱為“控制增容”。

　　此外，還需“壓減存量”。“ 老實說，我們原來的一些產業素質也不是太高，也有很多節能減排、清潔生產、轉型提升的空間。”蘇偉波稱，甚至不惜採取各種手段促使企業技改，倒逼企業轉型升級。

　　在一些重點領域的治理工作上，比如黃標車、限標車、工地揚塵等，“要列出這個地區比較突出的問題，堅決進行整治，該執法的執法，該處罰的處罰，堅決不能手軟。”蘇偉波說。

　　五年內完成三水新城整體框架

　　如果把二產比作筋骨，三產比作血肉，空有一副骨架子的巨人在區域競爭中是無力勝出的。

　　蘇偉波對此頗為認同，“我們以往的投資理念或者說注意力都放在二產，而城市設施、城市服務比較滯后，所以對一些高端產業、高端人才的吸引力以及留住的能力不夠。”

　　如何在三水發展三產，蘇偉波認為要結合實際，抓住兩方面重點。

　　一方面是生產性服務業，比如說金融服務、科技服務業、總部經濟、商業服務。“我們的產業發展很快，可是我們金融服務的總量和內涵在整個佛山是比較滯后的﹔還有如何吸引外來企業在三水建立區域總部，包括如何鼓勵我們本土企業扎根三水發展總部經濟？這些都非常值得我們去思考。”蘇偉波說。

　　另一方面是生活性服務業，包括文化、體育、醫療、教育、旅游、度假、健康產業，“它們都要在社會中發揮作用，這樣才能為我們的市民提供更多、更優質的產業。”

　　“三產我理解就是服務城市、服務產業、服務民生，這方面做到了，我相信整個佛山無論從城市的發展也好、產業發展也好，還是對人才的吸引也好，都能上到一個新台階。”蘇偉波說。

　　對於網友們關心的三水新城和負面清單，蘇偉波也分別給出了兩個時間點，“五年內基本完成三水新城整體框架，啟動核心區重點項目。”和“計劃6月份在三水全面實施（負面清單）。”

　　而這兩個項目也被認為是改善城市服務和營商環境等軟實力的重要舉措。

　　■民生問答

　　成立食監局

　　從源頭監管食品安全

　　新三水網網友現場提問：近幾年食品安全問題屢屢發生，很多網友都覺得既然有這樣的危機，也有這樣的機遇，作為一直打生態品牌的三水，是不是可以通過加強食品監督來打響食品安全的品牌？

　　蘇偉波：食品安全關系到千家萬戶，大家非常關注。作為三水，我覺得這更加是一種機遇。可是食品安全不是你自己說就可以了，需要一種管理體系去保証。

　　這次我們專門成立了食監局，有專門的部門去統籌、落實相關的工作。我們的目標是希望能夠從田頭到餐桌形成一種嚴格的監督管理制度，來監管我們的農產品。

　　農貿市場改造

　　列入十件民生實事

　　網友“蟻巫”提問：現在農貿市場改造后環境提升了，但是市場周邊亂擺賣的情況還是存在，請問怎樣才能既整治這種現象，又可以讓流動菜販有生存空間呢？

　　蘇偉波：我們政府將它列入了今年十件民生實事之一。下來我們會由城管牽頭，專門進行兩到三個月的專項治理，有關的措施我們非常明確，哪些路段、哪些范圍不可以擺，都要做出明確指示。另外也要疏堵平衡，我們將劃出一些政府物業作為臨時擺賣點，讓一些自產自銷或者相對困難的群眾在那裡擺賣，去維持他們的生計。

　　希望在這個過程中，大家能夠多一點包容、多一點理解，我們共同將這件事情做好。

　　申請啟動

　　公共自行車第二期建設

　　網友“拇指”提問：三水公共自行車系統，市民都覺得很方便，但能否在原有規劃上，增加一些新站點延伸到城區的新開發樓盤小區？

　　區創文城管辦主任劉華光：公共自行車系統首期建設規模小，只是建了56個站點，投放了1千輛車，所以出現了站點不足、車輛不足的問題。車輛不足的問題我們在進一步評估，做出評估之后，在合適的時候我們會申請啟動第二期建設，增加站點和車輛，以滿足市民的需求，謝謝大家！

　　熱門公交線路和冷門線路

　　將合理搭配

　　新三水網網友“瀟洒”現場提問：三水的公交車班次很少，現在也少，經常半個小時都等不到車。還有一些線路晚上沒車，甚至有一些網友叫蘇書記坐一下公交車，體驗一下。另外，我還經常遇到一些很牛公交司機，投訴無門，對這些現象政府是不是束手無策？

　　區環運城管局常務副局長蔡振鴻：今年我們也做出了一個大膽的嘗試，也是一種探索和創新。針對我們三水這樣的區域人口狀況，其實並不需要500多輛公交車，為什麼我們出現這麼多情況呢？我們將針對三水南北長東西短的狀況，對一些公交公司以及線路進行整合，使得資源分布更加合理，也就是我們將熱門線路和冷門線路合理搭配。今年年初我們也適時對7條線路做出優化，在網上也進行了公布。接下來我們會繼續多想辦法，結合我們本身的地理實際情況，會同企業，按照市民的要求盡量進行適時調整。