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銀行卡刷一刷，三水農村每一筆財務收支都將上網管理！昨日，為進一步規范農村財務管理，三水在全省首創的農村“e財通”財務管理改革模式正式啟動，將POS機和網上銀行系統全面引入農村財務管理的全過程。
據悉，三水此番立足於農村財務管理制度化的改革舉措，將徹底改變農村財務管理傳統的現金交收方式，有望從源頭上解決坐收坐支、公款私存、備用金超額等問題，有助於化解由財務管理混亂引發的諸多農村矛盾。
“目前農村財務的網上監控還隻停留在后台管理層面，要徹底杜絕亂象的發生，需將監管前移至繳款的環節。”三水區農林漁業局副局長蘇鋒介紹說。
今后，在各村委會行政服務站將專門設立一個財務專用窗口並安裝POS機，村民繳納各種費用，或者魚塘、土地租金等農村集體資產資源性收入，一律通過POS機刷卡或到銀行進行交收，禁止任何現金形式交收，這方面的財務將由各經濟聯社（村委會）在農信社設立專戶專用，無法提取現金，隻能通過轉賬的方式將資金轉入經濟社（村民小組）的指定賬戶。
西南街道木棉村委楊村，每年有100多畝魚塘和花地出租，租金收入在65萬元左右，今后這筆款項將全部直接匯入銀行，少了現金交割的風險。“這種方式推行后，承包人交租不用再跑銀行，而我作為村長沒有現金過手也更好地避嫌。”該村小組長楊仕強說。
■釋疑
1.pos機刷卡手續費由誰來出？
電子繳費的方式雖然能有利於農村財務管理規范化和制度化，但這必然增加手續費等部分繳費成本，如果將這部分成本由村委承擔必然加大村委的壓力。
據三水區農林漁業局透露，為減輕基層村委負擔，刺激其推進全面網上收支管理的積極性。目前全區各鎮街已與三水區農村信用合作社簽訂協議書，明確在經濟聯社（村委會）設立POS機，POS機刷卡手續費由各鎮（街道）承擔。
手續費採取月結制，由各鎮（街道）向區農信社提出申請，區農信社每月初按上月POS機交易額計算應付手續費，並開具發票給各鎮（街道）進行核算。按照去年三水區的農村土地發包與物業出租總收入約3億元，按照約定的交易手續費3.8?計算，假設全區農村所有土地發包與物業收入均刷卡繳交，手續費約為114萬元。
2.如何確保農村財務管理人員配備？
事實上，目前三水農村財務人員還普遍存在人員老化、文化素質低、在崗工作時間長等問題，個別人員存在因責任不強，收入不高和社會上一些不良因素影響等因素，有利用監管不嚴的漏洞而犯罪的可能。
“實施農村財務“e財通”管理改革后，佛山市三水區農村財務管理人員將從279人穩步減少到180人左右，每年可節省運營成本約200萬元。”三水區農林漁業局副局長蘇鋒表示，除了通過分流人員精簡財務管理成本外，還將通過加強專業培訓，引入年輕專業人才來提高財務隊伍的整體水平。
■聚焦
開通網上銀行 建三級監管機制
管 理 監 督
據介紹，收繳費用的專用賬戶由經聯社（村委會）的理事長（書記）任主管領導，負責審核專戶每月資金的收繳和劃付情況，監督專戶各項管理制度的執行。
分管領導由經聯社（村委會）負責的領導擔任，負責保管2級授權員的UKEY和密碼。
審核員則由村委會的報賬員擔任，負責保管1級授權員的UKEY和密碼，並核對每筆資金的金額和收款人賬戶。
交 易 過 程
專戶資金劃撥隻能用網銀系統操作，還要經過逐級審核。每次交易，都要由審核員進行1級審核，核對劃付金額和收款單位賬號，插入UKEY並確認授權﹔審核員授權后，再由分管領導負責交易審核，確認無誤后授權交易。整個劃款審核授權流程完成后，交易方可成功。
查 錯 流 程
為確保專戶統計數據真實准確，在每月5日前，還將由經聯社（村委會）、農信社網點和鎮（街道）農村經管負責人三方聯合對賬，核對專戶資金收繳和劃付情況，並填寫相關統計表格報送主管部門，確保專戶資金及時清算。 |
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人之初 性本善
狗仔卡
发表于 2013-7-23 09:41
变色卡
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