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国有市场审批手续繁、改建难度大,一直是三水农贸市场升级改造推进不畅的重要原因。昨日,笔者获悉,除云秀市场外,三水九成以上的国有市场已通过公开拍卖成功转制。目前,刚刚成功转制的西南市场已由买方接管,初步计划下周进场施工。另据悉,10月底三水将完成剩余8个市场的升级改造。
日前,三水将西南市场、园林市场、张边市场、沙头市场、河口市场、青岐市场、南边市场、大塘市场、六和市场等九个国有市场拍卖,与云秀市场的租赁权一同捆绑处置,通过公开拍卖引入专业的经营者,拍卖价约3.17亿元,推动农贸市场升级改造按时按质完成,以实现农贸市场今后的长期规范管理。
此前,三水曾制定目标,要在去年年底前完成70%的市场改造任务,但一直进展不畅。主要的“拦路虎”是国有市场审批手续繁琐、改建难度大、利益权衡复杂等老大难问题。
“三水农贸市场的升级改造工程涉及经促、工商、公资等多个部门。但每个部门都不够负责,我们的监管是不到位的。”三水区委书记苏伟波曾表示,要重新明确治理架构,改变过去多头管理的局面。去年四季度开始,由工商部门牵头的农贸市场改造也正式转由三水区市场监管局负责,以更明确的分工推进农贸市场升级改造。
三水区市场监管局常务副局长李健峰介绍,改制前,三水三分之一的农贸市场是国有市场,主要是将经营权对外发包给私人。“这种方式有利有弊,但最大的问题是政府人力物力有限,且大包大揽下未能实现管理专业化。将所有权和经营权承包给私人企业后,有助于责任清晰,监管和追究责任也能落实到具体主体身上。”
目前,除云秀市场外,三水10个国有市场已完成转制。此外,确定升级改造的28个农贸市场中,除布心市场因不符合整体规划将取缔外,已完工19个,其中9个通过了佛山市市场升改办的验收。其余8个中有4个已进行施工,另外4个因为拍卖转制进度稍有拖延,但目前已基本完成前期的设计和规划。“像西南市场下周就应该可以进场施工。”李健峰说。
现场直击
西南临时市场
交通略有不便
在前天举办的三水区农贸市场规范管理工作会议上,西南、云秀园林等6个农贸市场被列入改造的重点。作为三水最大的农贸市场,西南市场一直以品种丰富、价格便宜而闻名,但“走鬼”乱摆卖、污水横流等脏乱差现状也备受市民诟病。
上周六,原西南农贸市场已基本迁入人民三路国翔停车场内(原酱油厂)。据三水市场监管局常务副局长李健峰介绍,目前,临时市场内设226个固定档位和十多个临时蔬果摆卖档口,搭建棚屋,分区经营。
昨日,笔者分别来到西南市场原址和临时安置点。原址正进行围蔽,基本已没有小贩乱摆卖的现象,但由于缺乏路标指引,有市民找不到新市场的位置。“新市场的位置比不上以前方便,我兜了个圈,问人才找到。”住在健力宝南路的黄女士说。
另外,由于临时市场在人民三路和涌南路设有两个出入口,再加上道路狭窄,在下班买菜高峰期,出入市场人流较多,略显拥堵。
李健峰解释,将临时市场选址于此,主要是考虑靠近市场原址,且该区域比较方便安置和疏导临时摆卖。所以,在交通上可能会为市民带来一些不便,但交警部门已在西南青少宫等节点位置加强疏导,尽量减轻周边压力。
此外,西南市场升级改造完成后,临时市场将作为自产自销区,疏导临时摆卖。 |
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