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上月25日，海尔集团在全球的第18个工业园―――“海尔―佛山(三水)市场创新产业园”动工。据海尔方面介绍，该产业园集“制造、物流、服务”于一体，将成为海尔集团华南地区总部基地和出口基地。三水官方称，这是三水区招商引资历史上投资额度最大的项目、其总部经济辐射模式也最为显著。在佛山市长李贻伟口中，该项目被称为“南方海尔”。
也有**，认为三水依然是在走珠三角十几二十年前的老路，这种论调认为，海尔的研发与销售端仍远在山东青岛，三水项目不过是海尔在华南的一个“生产基地”，所谓的“总部经济”只能算是“打工经济”。
究竟什么是“总部经济”？什么是政府理想中的总部经济？企业需要的总部经济是什么样子的？符合佛山目前发展阶段的总部经济应该是什么？
就这些问题，我们梳理了佛山发展总部经济的历史脉络和真实现状，策划了这期《总部经济，佛山想开点》的话题报道。
我们认为，政府必须改变陈旧的总部经济观，随着智能城市建设推进，“云计算”、“云会议”已经成为现代企业的新办公方式，企业的经营研发环节，可以分布式存在于重点市场和制造基地附近。更重要的是，随着企业做强做大，“总部”不可能只有一个，想让销售、研发只在一个地方进行更是没有道理。
在转变经济发展方式的浪潮中，特别在大招商、招大商的新一轮发展机遇面前，对引进项目的科学甄选，关系到一个地区未来的可持续性发展。像“南方海尔”这样的项目，也许不符合陈旧条框中的“总部经济”概念，但是却代表了目前中国企业的重要发展模式，而且将带动产业链的整体创新与绿色改造，并将实现产业与城市的交融与聚合。像这样的企业，佛山引进不要犹豫。
总部经济，佛山要想“开”点。
佛山的“总部经济”有多少种？
■话题一
独门独户的总部大楼再豪华，也不可能垄断“总部”的所有职能，更多的是企业实力的证明，对城市资源的占领；集体总部园区则有成熟有幼稚，企业抢着进的，企业“给面子”进的都有。
华灯初上，顺德区北胺镇美的大道6号――― 美的新总部大楼，灯色点缀的“Midea”犹如镶在空中，矗立闹市中，姿态稳重而傲然。
去年10月29日，与这座总部地标的落成同步，美的集团董事局主席何享健宣布，“美的集团销售收入已突破千亿元。”这标志着，从诞生于顺德北胺的一个手工作坊，美的已成为世界级白电帝国。在经历42年峥嵘岁月后，美的继续扎根佛山。然而也曾多次有消息传出，美的很可能在顺德以外也设立区域性总部。家电行业的销售特点要求企业营销要贴近渠道、贴近消费者，美的与各地的经销商合作成立公司在当地销售产品。顺德的总部大楼再宏伟豪华，也不可能垄断“总部”的所有职能。
美的总部大楼代表着佛山总部经济的一类形态――― 本土的、独门独户的企业总部。这在传统制造业领域最为明显，企业做大了，要在本地建一个总部大楼，但传统意义上“总部”的展示、研发、销售等功能却未必全放在其中。总部大楼既是企业实力的证明，也是一个抢占宝贵的城市资源的理由。这种总部建设标准高，也确实能带动生产性、生活性服务业发展，地方政府颇为欢迎和配合。格兰仕、志高、万和、万家乐、新中源、新明珠、东鹏等等皆是如此。
还有一类是“娶回来的”。被定位为海尔集团华南地区总部基地和出口基地的“南方海尔”，同时也是海尔华南创品牌中心、模块化标准工业园、海尔综合产业园。这个海尔集团在全球的第18个工业园，不仅是海尔面向华南和东南亚市场的“战略要塞”，还表现出二产向三产的深度延展，使其与“生产基地”或“打工经济”明显分野。
如果说，美的总部、“南方海尔”等是靠自己实力建立的“家庭户”，那么，中国陶瓷总部基地、顺德工业设计城、1506创意产业园、天安数码城、广佛国际商贸城等则是同类企业的总部集聚区―――犹如“集体户”，但他们却代表着佛山特色专业镇和传统产业转型发展的演进路径。这一路径中，呈现着“政府引导、企业主体、市场化运作”的模式，并基于制造业进行产业链延伸拓宽，尤其加快生产性服务业配套发展。他们的特点还包括，以民营企业为主体、往往不在城市中心、同在产业链上的企业高度集群、工业用地改成商住等。在这类集体总部园区建设中，既有条件较为成熟的，也有政府主导建设，企业“给面子”进驻的……
近年，城市中心自然生长的总部经济形态尤为惹眼，比如季华路片区、顺德新城等总部经济发展载体已逐渐成型。一般而言，一个城市的中心城区是资金、人流、信息、技术等要素的集中区域，对周边地区的辐射能力较强，这正是企业在设立总部时考虑的重要因素。禅城的季华路片区，由于地处中心城区交通主干道沿线，目前已成为佛山商务功能最为齐全的一个区域，也是佛山颇具影响的“总部经济带”，其中以金融业集群为主。截至今年1月，以季华商务区为载体，目前在其周边已有约40家金融机构，其中有18家在此设立其在佛山地区的总部。
谁在发展总部经济？
■话题二
发展总部经济，佛山市及下属五个区都写入过政府政策文件，拨出政府资源来扶持总部经济。
总部经济成为佛山的热门名词，大约是从5年前建陶业转型升级时开启的。
调结构、转方式，佛山陶瓷如何破局？尤其是金融危机袭来，更让陶企认识到，佛山陶瓷产业需要重新确定发展方向。2007年，佛山市委市政府首次提出发展陶瓷产业总部经济，通过“扶持壮大一批，改造提升一批，转移淘汰一批”，将生产主体环节转移，留下营销、管理、研发、展示、商贸等高端环节在佛山。与此同时，佛山陶瓷企业大规模向外扩张，布局全国乃至全球。业内人士普遍认为，由“佛山陶瓷”始发形成的产业新格局，催生出江西、四川、福建、辽宁、安徽等大小超过10个集中型的产区集群。
与此同时，在禅城，大批陶瓷企业总部沿季华路沿线布局；在南海，一批企业区域总部屯集千灯湖区域；在顺德，美的、万和等一批总部型企业不断壮大。
除了佛山市以外，禅城区近年明确提出实施总部经济战略，其中，祖庙街道明确把季华路打造成佛山“总部第一街”。
南海区也提了。除了大名鼎鼎的天安数码园区外，去年大沥一家内衣集团也被授予“总部企业”牌匾，政府将这一事件解读为“专业镇向内衣企业总部转变的集中体现”。
顺德区自然不甘人后。他们提出，“‘十二五’期间，顺德将以珠三角产业一体化为契机，规划建设以民营经济为主体，率先在珠三角地区建成中小企业总部聚集区。”《顺德区民营经济和中小企业发展“十二五”规划》中指出。容桂正规划德胜河南岸、容桂东部新区等区域作为中央商务区；北胺建设创意产业和工业设计城，引导区域内企业向产业高端发展；而乐从、龙江根据产业特色优势，提出建设不同类型的家具产业总部大楼和家居总部经济基地等载体项目，以进一步聚集国内外设计、交易单位，提升产业发展层次等，这些均成为顺德总部经济的主要载体。
高明区也有这个意图。去年高明提出了《促进总部经济发展暂行办法》，奖励企业总部进驻。
总部经济战略功用几何？
■话题三
在政府的概念里，“总部经济”意味着留住税收、赶走污染；留住高端人才、改造人口结构；淘汰制造业、发展服务业，意味着土地价值、区域价值的提升。即使这未必能完全变成现实。
沿着季华路向西，绿意盎然，作为佛山打造陶瓷“总部经济”的首个落地项目即中国陶瓷总部基地就坐落于此。
在产业调整之前，这里曾是中国建陶第一镇南庄的陶企聚集地，处处浓烟四起，粉尘飞扬，人人避而行之。随着吞云吐雾的烟囱一个个被推倒和“三旧”改造、生态改造，南庄的实力更强了。
去年，南庄的GDP较产业调整前翻一番、白鹭回归了、楼盘路边房地产广告多起来了……
如今，陶瓷企业依然将总部以及价值链高端环节留在佛山，佛山陶瓷“减肥”后，产值却上升了。据统计，陶瓷产业仅经过3年改造提升，虽然产量减少40%，但产值、税收增长33%，能耗下降25%。留下来的企业向精品化、高档化、集团化方向发展，以总部经济的方式存在的陶瓷产业依然是佛山的重要经济支柱。
作为顺德产业走高端的重要战略，从2007年起，顺德加快发展总部经济的步伐，资料显示，有近30家大企业确定在顺德建立总部。锡山家具、万和新电气总部大楼已经启用，彩虹集团在顺德设立OLED技术研发中心，并计划建设华南区域总部；港中旅多尔尼房车项目亦表示其制造、设计总部将落户顺德。去年2月，顺威精密塑料股份有限公司、万昌印刷包装有限公司和美涂士化工有限公司等8家企业成为新一批“总部企业”。截至目前，经政府认定的顺德总部企业已经达到21家，成为顺德经济发展转型的中坚力量。据顺德有关部门统计，在2009年，总部经济对顺德税收的贡献达68%。
在总部经济的发展思路下，南海盐步内衣对品牌打造、研发设计、产品营销等尤为重视，涌现出“奥丽侬”、“美思”、“嘉莉诗”等诸多知名品牌，并拥有自主品牌60余个。目前，盐步内衣企业正在探索电子商务、电视购物等新兴销售渠道，以期进一步扩大市场份额和攫取利润空间。
而对于广佛同城前沿阵地的区域而言，发展总部经济则更多将目光瞄向城市化，以期通过发展总部经济，吸引新兴产业集聚，继而带动人口结构优化和城市化水平的提升。以南海东翼“三剑客”之一的里水镇为例，其意打造一个集产业、办公和科研一体化的制造业总部，形成生态优美、村镇融合的生态新城。
总部经济概念已嬗变？
■话题四
世界进步了、技术发达了、企业运营理念变了，“总部经济”的概念也在悄悄改变。企业总部可以分布式存在，企业需要集品牌、管理、市场、物流、制造在内的区域性协调机构，大于传统意义上的“总部”。
“总部经济核心是资源优化配置形式，市场中的总部经济和政府的总部经济蓝图并不相同。”
广东省社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力接受本报采访时说，“对于企业而言，总部是决策机构，核心任务就是站在全局审视资源优化配置，而且主要指大企业。对于制造业而言，总部经济是发展到一定规模的企业，将生产制造基地与研发中心、采购中心等相分离，是大型企业走现代化、开辟全球化市场的一种发展战略。政府对总部经济逻辑往往是，把生产等环节转移，留下研发、营销、物流、展示等高端环节，希望以此实现产业升级城市转型，吸引白领消费群体等，提升城市竞争力和品质，被认为是提升城市产业升级的战略选择。”
丁力指出，总部经济概念现在更多被政府导入、应用，并作为区域发展战略概念，有时这甚至是“一厢情愿的憧憬”“事实上，因为企业对自身的战略外拓、布局，更多是把利益留在核心总部，在迎合市场的过程中，把成本分摊到外地。”
什么是“总部经济”？据悉，该词由北京市社会科学院总部经济研究中心主任赵弘在国内首次提出，他认为：“总部经济”是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其它地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。
在即时通讯技术强大的今天，“云会议”的发展，使总部经济的概念遭遇挑战――― ―― 过去集中大批科研人员、管理人员的总部在理论上可以不再存在，未来的国际化企业也不再以规模庞大的总部，数量众多的办公室群体为荣，而是鼓励员工利用先进技术，贴近市场、贴近制造地办公，分散在全球的科研、管理人员通过视像会议就轻松联系。这样可以大大地减少商务旅行，节约成本，使资源得到更合理的配置。不少世界500强企业已经鼓励员工“WORKFROM HOME”(在家办公)。
比如说，包括海尔在内的许多企业巨头，在全球战略的布局中，开始在不断细分的市场当中布局，形成集品牌、管理、市场、物流、制造等“多位一体”创新体系，以满足不同区域的用户需求，这不再是传统意义上的总部经济，却又绝对不是过时的“打工经济”。
“总部经济形式多样，有区域性和集群式的、功能性的等。南方海尔不是生产基地那么简单，是具备总部经济条件倾向前者，可以看作是一个企业地区性协调机构，是企业对外开拓战略布局的桥头堡，通过资源配置延伸企业价值链。”丁力说。
什么是适合佛山的总部经济？
■话题五
既要鼓励佛山企业在本地设立总部，也要大胆鼓励企业走出去，突破区域的限制，在全球总部经济链条下获利。
从政府对总部企业的认定标准，可见政府理想中的总部类型：“新设立综合型总部的，每个企业最高奖励500万元；新设立职能型总部的，企业最高奖励200万元。综合型总部企业是指具有较强综合竞争力，具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算、研发管理、采购管理等总部综合职能的大、中型企业。”“申请奖励企业须满足的主要条件有，注册资金或净资产1.5亿元及以上，上年度营业收入8亿元及以上，上年度在该区纳税的地方留成部分2000万元(房地产企业3000万元)及以上，且企业投资或授权管理和服务的企业不少于2个。”从《规定》可见，高明对企业的地方纳税额、对产业链带动效益、在本地环节层次以及企业规模是较为看重的。
“事实上，政府招商更重要的是‘以我为主，为我所用’，就是明确自己缺什么、要什么，就重点招什么。换句话说，您想带来GDP？还是城市产业水平提升？需要找准目标招商。”丁力说，“企业选择你的主要看，一是否适应市场；二能否迎合需求，比如土地资源等；三是尽可能分摊生产等环节的成本。”
“佛山要发展有特色的总部经济，应该立足本土企业，为企业建立完善的生产服务体系。不要考虑怎么建设总部经济大楼，更要关注为做大做强了的本土企业提供怎样的物流、金融、会计等生产型服务。把当地企业服务好了，自然也会迎来外来企业的进驻。”丁力支招道。
“在‘外源型’经济中，大部分外资企业是利用广东的区位优势，把广东变成一个巨大的加工制造业基地。在这种局面下，本土企业除了要靠自主创新提升竞争力，还必须要‘内源外用’。”他指出，佛山众多民营企业除了把总部留在本地的基础上，还要勇敢地“走出去”，“在全球的总部经济链条下获利。”
策划：崔旭明
统筹：刘三琴
撰文：刘三琴 张培发 赵进
沈文金 林焕辉 王伯乐
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狗仔卡
发表于 2011-4-7 09:13
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