营商环境优无止境，三水多措并举打造便民惠企政务服务环境

淼城政能量

重点项目从立项开始，便有项目管家主动与项目对接，为项目制订资料清单和时间表，还有代办专员动态跟踪项目审批进度，协助企业解决项目审批难题。今年，三水区镇两级代办专班提供的“管家式”全流程代办服务，成为三水政务服务的新气象。

近两年，三水贯彻落实打造一流营商环境“一号改革工程”，围绕“便民惠企”目标，深化政务服务便民化改革、商事制度“1时代”改革、工程项目高效审批改革，打造近悦远来、便捷高效的政务服务环境。

就近办
打造一公里政务服务圈

不用前往区行政服务中心或是行政服务分中心排队，“家门口”就能办理政务业务。在大塘镇六一村政务服务专区，周边居民群众可直接到就近专区，办理居住证、老人证等144项自然人事项，审批事项涵盖民政局、社会保险基金管理局等15个部门。

近年来，三水区持续深化政务服务便民改革，完善区镇村三级政务服务体系建设，以区级行政服务中心为核心，在七个镇街各设置一个行政服务分中心，并依托村（社区）党群服务中心打造村（社区）政务服务专区，为群众打造“一公里政务服务圈”。去年年初，三水区36个行政村级政务服务专区启用。

三水下沉政务服务的措施不止于此。2021年，三水启动“政务+邮政”战略合作，借助中国邮政的网点优势及优质服务，将群众热点关注的常办事项前移到邮政网点进行受理。去年3月，三水在中心城区设置首批4个邮政政务服务专区，推出136项“政务+邮政”服务事项。

今年4月，中国邮政三水分公司乐平营业处政务服务专区正式对外服务时，在附近企业上班的市民周女士尝到了“头啖汤”。“没想到从取号到办理完成，半个小时都不用，真是出乎意料。”周女士说。当天是星期四，她特意请假过来办理，但没想到这个专区在周日的非法定工作时间也能办理业务，满足了“上班族”错峰办事的需求。

极简办
深化商事制度“1时代”改革

企业群众少跑腿的背后，是数据在代替他们跑腿。

对企业来说，时间就是金钱。三水通过部门间的数据互通，深化商事制度“1时代”改革，打造更宽松的市场准入环境。

近年来，三水整合开办企业流程，将企业开办压缩至1个办事环节，商事主体通过“佛山企业开办一网通办”，可一次办理商事登记、印章刻制、银行开户、发票申领等业务。同时，通过24小时智能终端机提供365天不打烊的商事登记模式，商事主体能实现5分钟办理营业执照。

考虑到企业开办初期资金压力较大，三水还实行商事准入全程免费改革，在三水开办企业可享受免费刻制印章服务。据统计，截至5月底，全区已有2192家新设立企业享受免费刻章福利，累计为企业节约开办成本约70万元。此外，未开业或者没有债权债务的制造业企业还可通过简易注销登记退出市场，减少制造业企业退出市场成本。

企业开办智能化、极简化改革，让企业能有更多时间跑市场，也吸引更多商事主体“用脚投票”。据了解，截至6月底，三水共有各类市场主体60721户，同比增长11.63%。其中，今年1月至6月，三水新登记市场主体6417户，同比增长16.02%，日均新增“老板”约35个。

代理办
提供重点项目“管家式”代办服务

三水市场主体逆势增长的同时，一批重点项目也纷纷选择落户三水。记者采访发现，项目代办服务周到、审批高效，是不少重点项目落户三水后的普遍感受。

近年来，三水持续深化工程项目高效审批改革，已全面推行工程建设项目告知承诺审批、模拟审批、联审联批、“带方案出让”和“拿地即开工”等改革措施，助力项目加速动工投产。

工程项目建设审批需准备较多资料，涉及多个部门，往往需要花费企业不少时间和精力，甚至要花钱找第三方机构代办。对此，三水加快构建“益晒你”企业服务体系，设立工程建设项目代办服务专班，为企业提供“一对一”免费跟踪代办服务。

日前，在区、镇两级代办服务专班共同辅导下，佛山国家高新区云东海生物港科创中心仅用15天便完成图纸预审并取得施工许可证，办理时间压缩约60%。

“项目审批过程中，我们享受到了周到高效、省时省钱的代办服务。”该科创中心投资方佛山市云东海生物港投资开发有限公司副总经理刘桂文说，区、镇两级代办服务专班帮企业解决了一系列审批问题，加快了项目建设进度，提振了项目建设发展信心。

今年初，三水拓宽代办服务范围，建立区、镇两级工程建设项目代办服务专班，将代办服务触角延伸到镇街，让更多企业代办业务在镇（街道）受理审批，减少企业跑动，加速项目审批。

数据显示，截至6月，全区代办中心受理代办项目123个，其中省重点项目39个，市重点项目39个，区重点项目26个，项目投资额约1068.48亿元。截至5月底，三水有5宗地块实现“带方案出让”，跑出了项目建设的“加速度”。

来源：三水发布、佛山日报（记者钟玲玉）