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“人才是三水发展的关键要素,人力资源和社会保障部门要做好三水经济社会腾飞的中场和后卫,为经济建设提供智力支持和人力保障;同时,经济发展最终目的就是要改善人民生活水平,提高幸福指数,因此我们将随经济发展不断提高社会保障水平,让三水人民更好地共享发展成果。” 在上周召开的媒体见面会上,三水区副区长、区人力资源和社会保障局(下文简称“人社局”)局长郝卫兵表示,未来三水的人力资源和社会保障工作将齐头并进,促进人才引进和培育,强化社会保障和救济工作,以“双手”共同推动三水社会经济的腾飞。
正在制定吸引高端人才的办法
随着三水现代化产业崛起,高层次人才需求已成为众多企业的关注焦点。郝卫兵透露,三水人社局正在制定关于吸引高层次人才的有关办法,目前正在征询各政府部门意见,有望尽快出台。
据介绍,该办法将为培养、引进、激励高层次人才制订详细操作内容,其中包括针对高层次人才的住房、生活、科研经费补贴,以及子女就学、配偶就业方面的激励办法;此外还包括鼓励企业建设博士后流动站和国家级、省级企业技术中心、工程(技术)研究中心、行业共性及关键技术平台等方面的优惠政策。
根据该办法,针对稀缺人才,政府将启动筑巢引凤工程,出资建设人才公寓;对高层次人才还将发放VIP服务卡,在子女入户、入学、配偶就业等方面,相关部门将给予便利的配合服务。
此外,三水人社局还将支持、鼓励企业设立博士后流动站等科研机构。目前三水仅有健力宝、盛路、欧神诺等三家企业拥有博士后流动站,郝卫兵介绍,目前好帮手电子正在向国家进行申报,并已通过初审;预计三水全区未来三年可增加2―3家。
郝卫兵介绍,据统计,截至2008年底,三水区各类法人单位从业人员达23.3万人,其中大专以上学历人数仅占10.7%、本科占6.8%、硕士以上占0.3%。根据规划,预计“十一五”至“十二五”期间,三水区高层次人才每年将递增8.6%,即在五年后达到93000人。
同时,记者了解到,为能更好掌握三水区内人才状况,该区人社局已开始组建三水区人才库,在全区范围内对拥有本科以上学历、中级以上职称和获技师以上技能证书等条件的人才进行登记。
“我们有了梧桐树,就不愁引不来金凤凰。”对于三水高端人才的引进,郝卫兵充满了信心。
多方面力促蓝领工人再成长
除对高端人才的吸引外,下一步三水人社局还将实施针对技术工人的技能提升工程。据了解,今年以来,随着宏观经济形势发生明显好转,各企业用工需求不断增加,有企业反映高质量技工出现招工难问题。
而据三水统计局2008年的统计数据,该区技术工人中拥有技能证书的工人比例不容乐观,这无疑是三水人力资源部门亟待解决的难题。
“用工方面,除积极引进外,把握好现有人才的培养也很重要。针对三水近期引进多个大项目的情况,我们将加强对技能人才的培养,将吸引更多职业培训机构,比如将在三水落户的三江理工学院、佛职院等作为定点培训机构。”郝卫兵介绍说。
她还表示,三水各级人力资源部门还将加强与企业间联系,让技能培训向订单化发展,更好满足企业的要求。
“未来,三水各街镇都将设立人力和社会保障机构,我们将借此把职业技能培训网络向基层延伸,让企业及时得到所需的员工培训。”郝卫兵说。
引导、培训青年创业,是三水人力资源工作的另一重点。来自国家人社部的数据显示,平均每个创业者大约可带动3―5个人就业。据此,三水将重点展开创业培训,以创业促进就业。
推进配套建设创优质平台
高水平的硬件配套设施,也是三水人力资源建设的必选题。据悉,三水区人才交流中心已于8月26日至29日完成搬迁,新办公地址在西南街道环城路52号,即原区交通局主楼三楼,新址已于8月30日正式对外办公。
“这既是大部制改革后的必要搬迁,同时也体现了区委、区政府对人才工作的重视。”三水人社局副局长李伟明介绍,新的人力资源中心将进一步强化、丰富相关功能,为企业和人才的对接提供良好平台。
据李伟明介绍,三水此前已成立人力资源精英俱乐部,每季度举办一次活动,已有60家企业参加,但仍有较大提升和发挥空间。记者了解到,三水人社局将考虑以新的人力资源中心为依托,定期举办人才沙龙聚会等活动,让各类人才获得学习、交流机会,找到归属感。此外,该局还将加强三水人才网建设,充分传播三水各类人才政策和就业、招聘信息。
“需要全社会建设的配套还有很多,一些企业员工八小时以外的生活不够丰富,在工业园区下班后没事情做、没地方去,这是影响人才心态的重要因素。”郝卫兵表示,交通、购物休闲场所、精神文化产品等配套的建设都将影响三水的人才吸引力。
加强吸引力的同时,针对劳动关系的维护工作也将不断展开。郝卫兵表示,建立构建稳定的用工环境对三水经济发展意义重大。她介绍说,此前人社局已举办了一系列旨在打造和谐劳动关系的活动,同时还专门组织用工法律法规咨询,并获得广泛好评。
记者了解到,为指导企业建立健全民主管理运行机制,及时化解劳资矛盾,三水人社局已决定从9月起与各街镇、三水人力资源协会联合举办人力资源和社会保障政策法规培训班,培训对象包括辖区内各类企业人事政工、工会负责人等。而在培训结束后,该局将把培训情况作为劳动保障年审和企业信誉、评比的重要依据。
“星光老年之家”将进一步规范
“三水是珠三角地区唯一的长寿之乡,但我们不能把长寿单纯定义为年龄的增长,同时也要让老人有幸福的晚年生活。”郝卫兵表示,三水区目前已拥有“星光老人之家”180多个,已覆盖大部分镇街;但由于投入不同,条件差距较大,为此三水人社局计划对星光老年之家进行进一步规范,保障其服务质量。此外,该局还将提高救灾救济水平,重点帮扶低保户、五保户等社会弱势群体。
“有些人说,招商引资就是造钱,社会保障就是花钱,这一传统思维偏差严重。经济发展和社会保障互为因果,经济发展的目标就是提高人民生活水平;同时社会保障在现代社会发展中也是重要因素,很难想象在一个社会保障水平很低的地方,劳动者和企业能产生良好的经济发展成果。”三水人社局常务副局长刘咏平说。
他表示,在这一思路指导下,三水人社局不仅将随经济发展加强对市民的保障,同时也将通过社保服务水平的提高,提升三水市民素质和劳动生产力,激发市民发展经济、各项事业的热情和积极性。
而加强慈善福利机构建设,正是实践这一思路的重要举措之一。“三水有较好的慈善传统,有六家慈善会,但目前主要由政府主导,社会参与度低。为此人社局将致力使该区慈善机构从政府为主导转向以社会慈善人士为主导的模式。”刘咏平介绍说。同时他透露说,三水将有望诞生首家民间养老机构。据悉,目前该机构正处于积极筹备中,如顺利获佛山市有关部门批准,明年该机构即有望投入使用。
此外,三水人社局还将筹建全区首个标准化的救灾物资仓库,用以应对各种自然灾害。
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