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三水区委书记宋德平：欠缺科学理据 但应引起重视
文/记者庞晓茗、王鹏 实习生黄小球
近日，华南理工大学公共管理学院课题组公布了最新的《广东省地方政府整体绩效评价报告》，从促进经济发展、维护社会公正、保护生态环境、节约社会成本、实现公众满意五个领域层评估政府总体绩效。记者了解到，这份被认为是“民评官”的民间榜单，三水在广东省121个县（市、区）中，总体绩效位列32名，低于佛山市其余四个区，另外，三水在“实现公众满意度”这一方面，更跌出前50名，仅排第67名。
记者调查发现，很多三水本地网友对其不太感冒，称“数字排名实际意义不大”；三水区委书记宋德平在前三季度的经济分析会上也表示评估报告主观性强，但可从侧面反映三水的投资环境和行政环境等。
报告纵览
《广东省地方政府整体绩效评价报告提要》中称，调查者通过采用定点拦截和电话访问相结合的方法，对本区域内18~70岁常住人口进行调查。执行时间为2009年2~3月，为期两个月。
质疑派
1数字排名意义不大
政府绩效榜的出炉，引起不少网友议论，但有网友评论称，“数字排名的实际意义不大”，也有网友质疑其科学性。
2数据排名不能代表什么
网友AI称自己早有听说过这份报告，但一直没有了解详细内容，听到三水总体绩效在121个县（市、区）中排名32,网友AI认为，“数字游戏意义不大。数字排名前也不代表市民生活水平提高，也不意味着市民幸福感、满意度增加。”
网友“king王之王”说，听说报告参考了部分年鉴的数据，但是一些统计数据本来就可能出现误差，可能“被增长”或者“被减少”，这样调查者根本无法探究数字背后的“规则”，直接引用来作绩效评估，会否有失偏颇？
对部分数字有怀疑
网友kiki则认为政府绩效榜应从对市民的实惠着手，“市民去办事，例如去地税，排队、办理要耗上半天时间，这样浪费市民的时间，从另一个侧面也反映了一些部门的办事效率低下，也就是说在一定时间上处理工作总量有限，如果增加工作总量，则要增派人手，必然会额外增加加班费等。但从数据上看，三水在‘节约政府成本’上排第二，我对这个数字比较怀疑。”
3为什么高明远远抛离三水？
网友“同屋同煲”说，根据排名榜，高明政府总体绩效排第6名，甚至高于禅城、南海等区域，但众所周知，高明的经济跟三水以及其他区还有一段距离，三水先后有奥特莱斯、太阳能基地、华南基因谷、可口可乐等大项目进驻，在促进经济发展这一方面，应该成绩比较显著，但是却落后高明12名，这是为什么呢？
赞成派
排名高低可督促政府改进
网友“江边观渔火”提出了不同的观点。他认为，“民评官的意义不在于排名高低，而在于督促政府改进，有排名就有比较，有比较就有反思，哪里做得好，哪里做得不好，一看就知道。同时，也能让政府了解，社会存在一个第三方的机构，对政府进行评估，对政府办实事有鞭策作用。绩效排名榜的出台，政府首要做的，不是质疑它的科学性，一味地否定别人的评价，而是应该静下心想想，是否某些地方还有改善的空间，多办实事，提高市民的满意度，市民才是评价政府的真正主角。”
区委书记
报告缺乏科学性 但应引起重视
在日前的前三季度经济分析会上，三水区委书记宋德平主动提及了沸沸扬扬的《广东省地方政府整体绩效评价报告》。宋德平表示，民间机构的报告能否作为考核政府绩效的唯一评价标准，值得质疑。再说，这份调研报告已经陆续三年公布，为什么今年才引起重视，这也是让人怀疑的地方。再说，三水总体绩效排32名，在前50名内，也算是名列前茅了。
不过，在11月4日与网友在线交流时，宋德平也坦陈，“如果在全省的话排在32位的话还是自己安慰自己，但是在佛山来讲排在最后，应该引起我们的重视。不能说我们排在第32位，工作效率是最差的，不能简单地评价，但是可以从侧面反映三水的工作环境、投资环境和行政环境。我想这是非常大的课题，也应该引起我们的重视。”
专家
民评官是进步
佛山市委党校社会经济发展研究所主任赵启超认为，“民评官”排行榜的出炉是一种进步，“也许有的地方不尽科学，有的地方有失偏颇，但形成了社会舆论，对地方政府施政有促动作用，也体现了民主民情的表达，地方政府应该认真研究民评，说得对的地方予以改进，并通过老百姓眼中的政府形象来认识自己的存在，但不应该全盘否定。” |
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狗仔卡
发表于 2009-11-6 08:50
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