今年一季度,三水区总体经济增速明显放缓,多项经济指标增速处于近年最低水平,预计地区生产总值及工业总产值增速将同比下降11.1及12.8个百分点,地方公共财政预算收入更可能出现负增长。 在宏观经济环境严峻复杂的情况下,三水表示,将从“增量”和“存量”两方面入手,出台一系列招商引资奖励措施,培育企业的科技创新能力,并帮助其开拓市场转型升级,同时有序淘汰一批落后产能。 建材企业订单同比下降一至二成 在三水区经促局刚刚回收的201份企业调查问卷中显示,今年初,三水订单基本与去年持平的企业占43.2%,订单增加的企业占32.2%,下降的企业占比24.6%,其中传统产业增长明显放缓。 “就订单来说,同比下降了一至二成。”一家建材企业代表说,受国家进一步加紧房地产宏观调控影响,建材、有色金属制品等传统行业自去年下半年就已开始出现订单减少、开工不足的情况,如今除了部分大型企业尚能维持较为正常的生产经营和一定程度的业绩增长外,许多中小型企业已经不得不收缩产能,关停生产线,等待宏观经济环境好转。 据三水区经促局常务副局长梁悦庭介绍,目前三水企业中,约有四成左右存在流动资金压力,其中资金缺口在20%以上的企业中,九成为传统企业的中小企业。 用地指标缺口达7700亩 需要明确的是,三水传统产业仍然占据工业企业的大头:制造业51家纳税大户中,传统产业就占了40家。在产值和规模以上企业户数占比上,传统产业企业依然遥遥领先,占比七成左右。 “低效、高能耗的传统产业浪费我区大量资源性生产要素。”梁悦庭表示,这些企业大多以单层厂房为主,土地利用效率不高。且在能源利用方面,2010年万元生产总值能耗高达0.877吨标准煤,比省市平均水平高出32个百分点,为佛山最高。 与其资源消耗不成正比的,是其对当地的税收贡献。“传统产业产业链大多集中在加工、制造等低端环节,附加值不高,研发投入不足,产业核心竞争力较弱,对我区产业税收贡献率仅相当于全市平均水平的65%左右。”梁悦庭说。 与此相对的,是三水目前已引进项目规划用地约9200亩,但目前三水实际用地指标仅1500亩左右,用地指标缺口高达7700亩。另一方面,环境容量不足、电荒等制约因素,给三水招商选资,引入大项目造成极大影响,也让已引入的优质项目产能无法完全释放。 淘汰落后产能释放发展空间 “一是增量,二是存量。”区政务委员、经促局局长何小玲表示,在围绕新能源、新材料等五大主导产业招商选资,出台一系列奖励办法吸引大项目进驻之外,将重点对“存量”进行转型升级。 “今年将通过企业服务年活动,从融资、技术改造、自主创新、市场开拓等方面为企业提供帮助,同时,还将探索新兴产业与传统产业的项目嫁接,扶持企业转型升级。对于一些不愿改变或列入相关目录的淘汰类行业,将引导其退出。”何小玲说。 记者获悉,目前三水区经促局正在制定“十二五”落后产能退出机制,对列入国家、省、市产业结构调整相关产品目录的淘汰类产品以及“高能耗、高污染、低效益”的建材、电力、纺织、化工、造纸、金属加工等行业的落后产能,拟综合运用多种法律、行政手段,促使其加快退出,为经济发展腾出空间。 |