三水将出台政策 对企业分门别类扶持

李大飞

话题：实体经济

核心提示：把佛山先进制造业发展到全省最前面，这是佛山“十二五”的发展目标。在宏观经济运行形势复杂，实体经济领域面临诸多困境的情况下，佛山打造广东最大制造业城市的底气和基础何在？从单纯追求速度的经济发展模式，到提升经济发展的质量和效益，支撑起佛山制造业大市的增长点又在哪里？

南海代表团：用“转型”应对经济困境

广东天波信息技术有限公司总经理何枝铭说，佛山下一个五年的目标是力争先进制造业、高技术产业产值占工业总产值比重分别达33%和8%，这里的总和就达到了41%，这是政府的工业发展的重点，其实也是企业的一个转型方向。

广东蒙娜丽莎陶瓷有限公司董事张旗康认为，随着珠三角的企业生产成本的增加，企业下一轮的发展要考虑“走出去”，同时把企业的总部也就是“根”留在佛山，在进行技术创新的同时，打造总部经济。

南海区区长郑灿儒说，今年的工作报告透露了佛山要从单纯追求数量到追求品质的提升。在产业转型过程中，主要还是要依靠企业家来转型，政府只能通过资金扶持，政策引导。转型成功并没有一个标准。“比如这家企业之前只是给一家小企业提供产品，现在的产品能在航空飞机上使用，这是一个转型；以前只是做一个小器件，现在可以用在LED产品上面，这也叫成功。”

顺德代表团：巩固佛山制造业的江湖地位

“在当下，发展仍然是第一位的，但是发展的内涵会更加丰富、更具创意，对于佛山或者顺德而言，最大的优势就在于依托实体经济的发展。”佛山市委常委、顺德区委书记梁维东提出，过去五年依靠工业强市的战略，奠定了佛山作为中等城市的产业地位，未来佛山制造业以及产业转型升级的江湖地位依然要依靠实体经济来巩固。

梁维东认为，佛山的产业结构和经济总量与周边地区的优势正在逐步缩小，但这并不意味着应当否认实体经济。相反正是由于过去五年佛山大力推进产业转型和升级，才得以跻身全国城市GDP第11名，未来五年佛山要冲击前十名，更是离不开实体经济的发展。

“为了发展经济，顺德过去引进了不少落后的加工制造业”，来自顺德区环境运输和城市管理局的人大代表杨珺提出，对于电镀、锻打等高污染行业，应当淘汰。对此，梁维东回应，未来顺德的发展不再走粗放型的发展道路，而是谋求科学发展、创新发展的道路。

三水代表团：对企业分门别类扶持

三水代表团的讨论中，企业究竟需要怎样的扶持成为热点，市人大代表、三水新昇电业公司董事长吴翀俊说，报告提到推动制造业主辅分离，之前政府有相关政策，但并没能把企业的热情激发出来，建议政府的鼓励政策具体化，更实用，让企业的主辅分离的意愿更强烈。

在支持企业上市方面，吴翀俊说，目前政府支持企业上市，还是一种“放羊式的支持”，希望政府能对企业的上市工作加大统筹力度。

三水区区长陈英文回应说，三水将实施企业关爱计划，让企业充分感受到政府的关爱，并且得到实惠。他还透露，三水将出台力度更大的企业扶持政策，对大企业、小微企业、科技型企业等等分门别类地进行扶持。

广东社科院教授丁力：佛山要养自己的孩子

转型升级依靠现有的产业和企业家资源这一提法是正确的。但是在发展战略新兴产业时多靠引进外来的项目，而将本土企业家老板撇在一边，以为把外商引进来就成功了，把所有的资源向其倾斜，本土企业挤压在很小的发展空间，往往得不偿失。我认为，招商引资不可能解决转型升级，转型升级要靠的是本土企业、自主品牌。转型升级应当遵循 “内外协调，以我为主，为我所用”的原则，以佛山区域生产体系完善为中心，没有的或者不足的，就引进来。佛山应该意识到，本土企业家资源最值得珍惜，不论它是做什么的，只要有先进的经营理念与能力，政府就应该扶持它。政府应当帮企业琢磨，为企业想怎么转型，要往哪个方向走，全力以赴，帮助自己的孩子成长。

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