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三水10多家平价超市已在没有补贴的情况下运行了半年，迫切盼望政府开征价格调节基金。 张由琼 摄 明年1月，除顺德外的佛山4区将开征价格调节基金，三水位列其中。近日，三水区发展规划和统计局召集该区的近百家相关企业召开会议。按规定，需要缴交价格调节基金的主要是房地产公司和汽车销售商，此外，汽车安全检测站和一些取水大户也有缴交义务。
随着国家宏观调控的实施，今年的房地产市场一片惨淡，汽车销售也没有了前两年的火爆势头。有商家提出，这个时候征收价格调节基金是否合适？
但另一方面，由于价格调节基金迟迟未能开征，三水有十几家平价超市已在没有补贴的情况下运行了半年多。为了平抑物价，兑现补贴的承诺，政府开征价格调节基金成为必然之举。
三水价格调节基金已开始计征
近日，三水区发展规划和统计局召集三水近百家企业开会，会上，每家企业都拿到了一份《三水区贯彻佛山市价格调节基金征收使用管理办法实施细则》（以下简称《细则》）。这份《细则》规定，企业应当在每季度前10日前申报上一季度的应缴数额，这意味着，明年1月征收的首期价格调节基金，要根据今年10月到12月的销售额来计算。
根据这份《细则》，三水价格调节基金的征收，主要包括4项：
1、新建商品房销售（含住宅、别墅、写字楼、商铺、配套车位等，限价房、保障房除外），对销售商按销售额的0.2%计征；
2、汽车销售，对销售商按销售额的0.2%计征；
3、汽车安全性能检测，对监测站按每辆每次10元计征；
4、对依法应计征水资源费的取水户按实际取水量0.03元/立方米征收。
A面 平价商店盼补贴，盼了半年
为平抑物价，三水今年按照佛山市的统一部署，将13家超市纳入“平价商店”的体系。在它的制度设计中，平价商店由政府挂牌认定，以低于市场价5%—15%的范围销售农副产品，政府再从楼市、车市等领域征收价格调节基金，对平价商店进行补贴。
从今年4月27日到现在，三水分3批为这13家平价商店进行了挂牌。这13家平价商店中，日日升连锁超市占到了6家、粮油系统开设的平价店有3家、顺德乐从供销集团开设的超市有2家，其余2家分别是万诚购物中心以及大塘一家农业合作社开设的直营店。
日日升超市生鲜部经理刘燕芬说，为了维持低价，日日升有一大半的蔬菜都是进来多少钱、卖出去就多少钱，超市几乎不加价。因此，超市面临着相当大的成本压力。
然而，由于三水区价格调节基金迟迟未能征收，政府此前承诺的各种补贴一直未能兑现。采访中记者了解到，不少平价商店对于开征价格调节基金一事心情迫切，他们希望价格调节基金的开征能让平价商店尽早带来补贴。
上周，佛山市物价局对媒体发布消息称，为了继续扶持平价商店发展，目前物价部门已经通过申请，将尽快使用省市级价格调节基金，为平价商店发放扶持资金170万元。而佛山各区相继开征价格调节基金，对于平价商店来说，也是一个不小的利好。
B面 房地产商：楼市销售惨淡，望晚点开征
在会议现场，不少企业代表已开始了估算。一位房地产企业的代表李小姐说，如果一套房100万元，就要交2000元的价格调节基金。如果放在去年或是前年，这笔钱并不算多。但由于“限购令”之后，楼市销售惨淡，这笔钱对于房地产企业来说，其实负担不小。
她告诉记者，自己所在的楼盘今年9月开盘，适逢楼市“冬天”，每天看楼的人少，买楼的人就更少了，很多有意向的客户都受到限购令的影响难以出手。她问过多个开发商，发现在大环境萧条的情况下，大家的销售情况都差不多。
“这个价格调节基金，其实顺德已经开征了。”李小姐说，其实同行们心里都很清楚，三水的价格调节基金肯定是迟早要开征的，“我们只是希望能晚一点开始收，最好等我们过完这段艰难的时期。”
车行老板：卖车有赚有赔，望区别对待
“很多人以为汽车销售是暴利行业，但事实上车行有的赚有的赔，这个应该区别对待。”这是三水一家广汽丰田4S店总经理牛先生的看法。
他给记者算了一笔账：广汽丰田SUV汉兰达是该店售价较高的一款车型，每辆将近30万元，开征0.2%就是600元。综合各种车型来看，该店平均每辆车将缴纳价格调节基金500元左右，那么如果一个月卖出50辆，价格调节基金的数额大约为2.5万元。“如果每个月交2.5万元，这已经高过我们的店租了。”
记者了解到，去年和前年，汽车销售市场一片火爆，从而催生了众多资金投入其中，佛山的汽车4S店越开越多，在激烈的市场竞争环境之下，车行的利润正在逐渐降低。
牛先生说，自己的这家店今年年中刚刚开业，由于种种原因，前几个月一直处于亏损状态，“我们店里一共销售4款车，其中3款的销售价格低于进价，其实汽车行业利润最高的环节在生产厂家。”
与这样新开的车行不同，记者了解到，一些老牌车行或是大型车行，无论销售收入还是利润都相当可观。对此牛先生表示认可：“汽车销售商之间差别很大，一些老牌的4S店，即便销售不赚钱，每个月维修保养的收入也有300万元到400万元，这些都是我们这种新店所不能比的。”
既然如此，价格调节基金的征收，能否像增值税一样，针对商家盈利的部分进行征收，而不是根据营业额呢？牛先生说，他之前也考虑过这样的做法，但对于政府来说，跟利润挂钩的做法可能会增加很大一部分征收成本，这样做不是很现实。
他建议，相关部门可以不妨考察企业的盈利状况，对于真正亏损的企业，给予缓征或者免征之类的待遇。
政府部门：3种情况下，企业可申请减免
一边是房地产商、车商的不情愿，一边是平价商店的嗷嗷待哺，处于风暴眼中的政府部门将如何取舍？
三水区发改局的相关负责人称，由于一些企业并未实际开展经营业务，目前该局还在确认需要缴交价格调节基金的最终名单。此外，在三水的《细则》中，规定了申请减缴、免缴或者缓缴价格调节基金的情况。
在该《细则》中规定，企业有以下三种情况之一的，可以申请减缴、免缴或者缓缴价格调节基金，但必须提前30天提出。这3种情况分别是——因遭受重大疫情、重大自然灾害、重大突发公共事件造成重大经济损失的，因其他不可抗因素造成重大经济损失的，以及市人民政府规定的其他情形。
记者了解到，目前三水已有1家企业提出了此类申请，但由于不符合《细则》所规定的条件，申请极有可能不被通过。
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狗仔卡
发表于 2011-12-5 12:12
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