三水农家乐打造旅游名牌

李大飞

　将推行服务质量星级评定办法规范管理　　旅游高峰期刚过，一份有关三水旅游市场的重量级文件悄然出台。
　　近日，三水推出《关于大力发展“农家乐”休闲旅游业的指导意见》(以下简称意见)，提出将把农家乐乡村休闲旅游发展成为三水名牌，促进农业增效、农民增收，实现城乡产业一体化的愿景目标，并制定了《“农家乐”旅游服务质量星级评定办法》，计划对该产业进行规范管理。
　　根据该《意见》，三水将采取积极有效措施，鼓励社会各界大力发展休闲农家乐，尤其鼓励农户利用自己闲置的房屋以及果园、林地、鱼塘等参与建设，加快推进该区休闲旅游业发展。
　　一段全新的三水农家乐产业发展时代，即将就此拉开帷幕。
　　扶持一批农家乐示范点
　　时下，三水旅游业正在节节攀升。来自三水文体旅游局的数据显示，春节黄金周(2月2日至8日)期间，三水共接待游客26万人次，同比增长16.75%，旅游 收 入 同 比 增 长 更 达 到 了18.32%，其中自驾游和绿道游占据了最大份额。而提出大力发展农家乐，无疑是该区在此基础上，对旅游市场棋局的一次重要布局。
　　在《意见》中，如是描述了该区农家乐的发展愿景，令人期待：“按照农民或企业投资、政府补贴的原则，同步推进村庄改造与乡村旅游区建设，通过扶持一批农家乐旅游示范点，带动农家乐旅游集中连片发展，从而形成错位互补、协同发展格局，使农家乐乡村休闲旅游成为三水旅游名牌。”
　　农家乐，顾名思义以农为核心。三水区出台的该份文件强调，该区发展农家乐的一大原则是“农民主体、社会参与”。具体而言，该区在未来的农家乐产业发展中，将坚持农民的主体地位，重点支持发展以农民股份合作或家庭为经营主体、以行政村为基本单位的休闲旅游村。
　　而同时，该区将鼓励发展以企业法人为经营主体、依托各类农业园区和特色农产品基地的农家乐休闲旅游点，鼓励社会各界参与建设休闲旅游项目和配套产业，带动周边小规模农家乐项目的发展。
　　服务“三农”也将是三水农家乐产业的重要原则之一。根据《意见》要求，该区发展农家乐休闲旅游业，将以促进农业增效、农民增收、农村发展为目标，依托农业自然生态、田园景观、民俗文化、农林畜果渔特色优势产业和农事活动，突出地方特色，拓宽农村劳动力转移就业和农民增收致富的门路。
　　五星标准划分服务质量
　　在瞄准更大经济效益的同时，三水区也强调，发展农家乐产业必须加强环境保护。对此，《意见》中特别提出，该区农家乐建设要符合城乡发展规划，并列出了多项醒目的“红灯”———其中包括了禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建农家乐项目；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建有污染的农家乐项目、禁止向河涌水体直接排放污水等等。
　　与此同时，作为现代旅游产业的重要元素，三水农家乐的引导标识服务系统也将尽快获得完善。据介绍，未来该区有关部门将统一规范相关管理指南和指引，对农家乐的经营服务场地、接待服务设施、环境保护、服务质量、服务项目等要素进行规范，明确标注合法经营户姓名、联系电话、星级等信息。
　　相关行业管理同样将获得规范。为提高农家乐旅游服务水平，该区初步制定了《“农家乐”旅游服务质量星级评定办法》，将对有关经营户实行服务质量星级划分。
　　据介绍，根据该办法，服务质量星级将分为一星至五星五个星级，星级越高表示服务设施越齐全、服务质量的档次越高。同时，《意见》还要求，该区内农家乐的住宿、餐饮、商品、景点门票、区内交通、活动项目等必须明码标价，禁止价格欺诈，自觉接受有关职能部门的监督检查。
　　星级经营户可获财政补贴
　　政府的健康引导，对于新兴旅游市场的发展必不可少。为加强政府力量参与，三水区本次还宣布成立了农家乐旅游发展领导小组。
　　根据记者掌握的材料，这个全新成立的小组将由三水区委常委、宣传部长何绮红任组长，其成员囊括了财政、文体旅游、发改、工商等关键部门的领导；领导小组下设办公室，将全面负责该区农家乐旅游发展过程中重大问题的协调和处置工作。
　　另据介绍，今后三水农家乐经营单位将按照属地管理原则，由所在镇街有关部门依法管理，根据规定，希望办理农家乐的投资者，需按照规定程序进行申请。在正式营业满半年后，需要评定星级的经营户，将可向该区农家乐星评委提出申请，通过评定后将获得统一制发的星级标志牌。
　　同时，三水区将对农家乐发展加大扶持力度，除优势的政策和行政资源外，现金补贴是其中的重要内容。
　　相关负责人介绍，按照农民或企业投资、政府补贴的原则，今后三水区财政将每年安排适当专项资金，按照以奖代补的形式对三水星级农家乐给予适当补贴，用于扶持鼓励发展农家乐休闲旅游项目，并实行专款专用。
　　培育特色地理标志
　　随着三水农家乐产业的发展，当地的特色资源将有望得到进一步合理开发。
　　《意见》提出，该区将充分利用三水得天独厚的生态优势、三江汇流的自然条件和“中国长寿之乡”的品牌，重点发展休闲度假型、农业观光型、民俗文化型、美味佳肴型“农家乐”乡村休闲旅游。
　　据介绍，在创建休闲旅游品牌方面，三水计划加大宣传力度，借助专业的旅游推介渠道，不断提升品牌知名度。为此，三水旅游主管部门将把农家乐旅游纳入旅游宣传促销计划，帮助经营者策划开发特色产品，将农家乐旅游编排到当地或区域旅游线路进行宣传推广，并指导经营者开发市场，及时为其提供旅游信息服务。
　　同时，该区还将充分利用当地农村丰富的土特产资源、传统饮食及制作工艺等，通过扶持特色农村地理标志的培育、注册和推广，变土特产为宝，大力开发富有地方特色的农家乐休闲旅游商品，满足不同层次游客的消费需求。
　　有关专业人才的话题，也在《意见》中被重点提及。据介绍，三水将重点开展烹饪技术、餐饮住宿服务、接待礼仪以及食品安全控制、安全生产等业务培训，组织农家乐从业人员学习风土人情、休闲旅游管理等知识，逐步将其培养成具有现代经营理念、善于经营管理、掌握服务技能和营销知识的新型农村实用人才。