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▲三水南港码头一片繁忙的景象。“十二五”期间，三水将向产业更优质、城市更靓丽、人民更幸福、社会更和谐的幸福三水迈进。
三水城区。三水将整合建设路网，搭建起交通骨架，让区与区、镇与镇之间真正连起来。
好帮手电子的生产线，工人在对产品进行加工。 加快转变经济发展方式，是推动科学发展、跨越发展的必由之路，也是三水实现“三二一”腾飞的必由之路。昨日的三水区委十一届八次全会提出，三水今年要实现经济发展、城乡一体化、幸福长寿三水建设和党建的四方面新突破。十二五期间，要建设产业更优质、城市更靓丽、人民更幸福、社会更和谐的幸福三水。 报告解读
关键词：产业发展
瞄准五大产业建设强区三水
摘要：
要强化重点产业的培育，以广东太阳能产业基地为平台，依托中建材、爱康等光伏产业龙头项目，力争年内打造全省首个完整的光伏太阳能产业链；强化省通信天线产业集群升级示范区和盛路、好帮手等龙头企业的带动作用，继续保持电子信息产业的领先地位；充分发挥紧邻广佛汽车产业基地的区位优势，努力打造成为国内重要的汽车零部件产业基地。
以打造“中国三水饮品文化节”、“中国三水长寿文化节”节庆品牌为载体，以推动奥特莱斯、三水温泉等一批大型服务业项目建成营业为抓手，促进服务业发展。
背景：
三水工业产业门类较分散，主业不突出，成规模的产业集群尚未涌现，企业以中小型企业为主，带动能力强的行业龙头企业不多。目前，三水已引入了一批较具有规模的工业项目，希望以此为龙头形成产业集群。
解读：
三水区经济促进局局长乐绍才表示，太阳能光伏、高端新型电子信息、食品饮料、新材料、汽车零部件5大产业将是三水培育工业产业集群努力的方向。今年将借助省市专业镇、产业集群升级示范区扶持政策的力量及集群效应的带动作用，针对行业龙头，上下游配套、应用企业开展产业招商，完善产业链建设。
乐绍才表示，三水服务业应以现代物流为突破口，带动电子商务、金融服务、研发设计、文化创意、科技地产等生产性服务业发展，依托三水良好的生态优势，加快完善休闲度假产业设施投入建设，促进房地产、餐饮旅游和批发零售等消费性服务业稳步增长。而农业方面，则应以农业园区和示范基地为载体，推进农业产业化、品牌化和现代化。
关键词：城市建设
加强内联外通 建设宜居三水
摘要：
加大“三旧”改造力度，重点推进中轴线地标性建筑的建设，启动张边村、浅岗村和北江边片区改造。全面开展江滨公园、城市休闲公园和云东海湿地公园建设，规划建设大型停车场，提高城市宜居度。
深入推进城市管理体制改革，启动“数字城管”二期工程，建立分工更加合理的现代城市管理体系，实现城市精细化管理。重点抓好城区主次干道、河道、公园、广场的绿化建设和改造，实现“花园三水”建设新提升。
开展三达路北延线和南延线，以及广三高速南辅道延线建设，完成文锋西路等市政道路扩建，有效解决中心城区断头路和交通拥堵等问题。配合推进佛肇城际轨道等重点项目建设，进一步提高内联外通能力。
背景：
三水城区南临北江，北有高速，东接南海区，西部是工厂区。多年以来，城区该向何方拓展是个棘手难题。三水城区有国道穿过，再加上规划不到位，城区断头路多，三水城区交通堵塞问题已日益凸显。
解读：
三水区国土城建和水务局常务副局长林志道表示，在城市建设方面，三水将通过加快“三旧”改造，建设一些公共设施，加快绿化工程，打造靓丽三水。据悉，这几个项目包括文化中心，图书档案馆，老年人活动中心，公共卫生大楼等。
林志道用“内联外通”来概括新一年的交通建设，“在建的项目要加快，新的项目则早点上马。关键是整合建设路网，搭建起交通骨架，让区与区、镇与镇之间真正连起来。”三水将有贵广铁路、南广铁路、广佛肇城际轨道等经过。林志道表示，将尽快启动这些轨道在三水站场的接驳、配套等建设。
在区域交通方面，三水将加快建设虹岭路西延线、兴业路北延线、桃园路西延线，加强与狮山的联系。
关键词：民生事业
共享发展成果 建设幸福三水
摘要：
加大就业培训力度，完善困难群众的就业援助机制，提高城镇新增劳动力和农村转移劳动力就业和创业能力。年底前基本实现新农保全覆盖,继续推进安居工程，健全覆盖城乡居民的公共卫生和医疗服务体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。继续实施镇级高标准公办幼儿园建设，进一步提高义务教育均衡化发展水平。继续以“村容整洁”为突破口，力争“十二五”期末基本完成新农村创建工作。
背景：
有调查显示，目前三水区内80%的企业都存在用工缺口，同时许多人尤其是农村劳动力难以找到工作，“就业难”与“招工难”直接影响到三水未来的发展。去年，三水启动公共卫生城乡均等化建设，标准化建设镇街医疗机构。另外，4家基层医疗单位成为该区首批实施国家基本药物制度的医疗机构，居民在社区门诊可享受低价医疗服务。三水经济要腾飞，需要人才，实施人才战略，需优先发展教育。人才短缺一直是制约三水发展的短板，随着一批职业院校迁入，三水职业教育迈上了新的台阶，也将为三水腾飞贡献力量。
解读：
三水区副区长、区委社会工作部部长陈浩明表示，“十二五”期间要扩大新农村创建的覆盖面，每年稳步推进一批自然村进行新农村建设，确保创建工作的完成。
“被征地农民本人可享受就业咨询、培训、职业介绍等服务；企业招用被征地农民，企业和个人均可享受社会保险补贴”，三水区副区长、人力资源和社会保障局局长郝卫兵介绍，为了促进农村劳动力转移就业，今年三水区将继续鼓励用人单位优先招用农村劳动力，同时将举办就业援助专场招聘会、送岗位等活动促进困难群众就业。
三水区副区长、区卫生和人口计生局局长黎延坤表示，该区今年医疗卫生资源将继续向基层倾斜。三水今年将推进大塘卫生院、白坭社区卫生服务中心建成投用。计划“十二五”期间，全区7镇街全面建立标准化社区卫生服务中心，并推进村级社区卫生服务站标准化建设。针对三水版图“条状”结构，三水今年计划对120急救中心重新整合，实现“全区半小时到达”。除区人民医院、市中医院三水分院两个原召唤点外，今年5月前投用的大塘卫生院将成为北片120召唤点。三水去年底开始对该镇实行政策倾斜，提升其急救硬件设备。三水今年还将进一步推进国家基本药物制度，确保全区公立社区卫生服务机构、镇级卫生院及其分站点，不折不扣地执行统一药品阳光采购配送，对参保病人实行零差率销售。
三水区教育局局长翁良表示，在新一年里，教育局将积极创新人才培养模式，继续推动校企合作，为职教生和企业沟通铺路架桥。今年，教育局将继续推进“镇街公办中心幼儿园”建设工作，争取实现100%镇（街道）建成1所省一级标准的公办中心幼儿园。
去年亮点
1、海尔等龙头项目落户
去年，三水引进海尔产业园等一大批龙头项目，项目投资总额和超亿元项目数创历史新高。“爱康速度”成为项目建设新标杆。荣获全国唯一“中国饮料之都”称号。企业上市实现零的突破。
2、“三旧”改造顺利推进
文锋东改造建设和中轴线公建项目规划设计进展顺利。云东海北湖蓄水成型，基本完成城市道路改造和白泥坑垃圾卫生填埋场首期工程，城市生活污水处理率大幅提升，全面完成“两涌一河”综合整治和樵桑联围达标加固等城乡防灾减灾重点工程。
3、村村通公交车
一批交通项目建成通车，芦苞大道建设速度成为全区道路建设新标杆。村村通水泥路完成，基本实现自然村通公交车。自来水进村入户加快步伐，镇级水厂整合顺利推进。完成省立绿道网建设任务和集体林权制度改革。
4、新农保全面实施
三水全面实施新农保，城乡社会保障体系基本实现全覆盖。全国铁人三项专业训练基地落户云东海，文艺精品创作获全国社会文化最高奖，竞技体育工作获“广东省体育工作突出贡献奖”。完成中心城区经济适用房和廉租房二期建设。
“十二五”愿景
人均GDP增至16万元
未来5年，三水区将实现跨越发展，经济总量翻番，再造“经济新三水”，打造社会和谐、民生幸福之区，促进全区经济社会全面协调可持续发展，建设“现代产业之区、生态时尚之城、幸福长寿之乡”。
根据规划，“十二五”时期三水的主要目标是：到2015年，实现地区生产总值1280亿元，年均增长18.8%；人均GDP达到16万元；工业总产值4500亿元，年均增长19%；全社会固定资产投资累计达2500亿元。三水区副区长霍平说，这个目标与区委提出的“三二一”腾飞计划目标是一致的。
为实现“十二五”目标，三水将实施四大发展战略：经济腾飞战略、民生优先战略、绿色发展战略和人才强区战略。全面实施“三二一”腾飞计划 ，加快发展先进制造业，积极发展战略性新兴产业，再造一个“经济新三水”，成为区域经济持续发展的重要增长极。保障和改善民生，让人民群众共享社会发展成果。依靠先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，推动产业结构优化升级，在实现经济腾飞的同时，建设“生态三水”。
“十二五”期间，光伏、汽车零部件、食品饮料、电子电器和医疗器械五大产业将成为三水新的支柱产业，从目前200亿元产值规模，提升到“十二五”期末2400亿元产值的规模。到“十二五”期末，三水区基本形成珠三角地区重要的现代产业基地。
区域发展布局上，三水将继续完善“一个中心、两大产业板块” ，充分发挥区位、环境资源条件和产业基础优势，科学合理配置产业资源，打造“一核、一带、两基地”，优化产业区域布局，促进区域产业集聚发展、融合发展。
在城市转型方面，三水将建设现代新城区，加强交通、信息通信、能源电力和园区基础设施建设，完善城市功能配套，加强城乡规划建设一体化，发挥城市辐射力，推进城乡联动发展，改善城乡人居环境。围绕东西滨水绿轴和中轴线开展城市改造，提升城市品位。据规划，到“十二五”期末，西南组团将完成交通基础设施建设投资约180亿元，中心城区将建设成为高度文明、交通便利、生态时尚的现代化城市。
镇街反响
西南：饮料育标杆 村居齐扮靓
三水区委常委、西南街道党工委书记区柱明表示，西南将瞄准产业结构调整优化，提升居民幸福指数。今年，西南将主动出击服务，突破性扶持1到2家符合地区产业规划、带动能力强、对地区经济社会发展贡献率高的企业，并协助其进行集团式经营。另外，在民生方面力争在今年5月前完成一村一个垃圾中转站工作，并建立农民工学校，加快农村居家养老服务试点。
南山：服务业带动市民享幸福
南山镇党委书记李灿表示，今年将打造五大文化，十大旅游项目，力争将南山镇建设成为省内知名的休闲养生度假区，同时让市民享受发展带来的实惠。
李灿表示，希望南山镇成为珠三角乃至广东省知名的休闲养生度假区，并通过服务业的带动，提高老百姓的生活水平。
芦苞：两路带两翼 打造景点链
“四个一，一个二”，芦苞镇委书记罗卫平昨日高度概括了芦苞全力打造景点链的发展方式：“四个一”分别是指一场雨、一池水、一只球、一座庙；“一个二”是指两条路珠外环、塘西线芦苞段的建设。
“一场雨”是指芦苞奥特莱斯项目——“芭蕾雨”九月份正式营业。“一池水”指芦苞温泉春节后正式营业。一只球指高尔夫球场将引入有实力的投资商。而一座庙则指的是芦苞祖庙将启动修葺。
乐平:量化发展目标给力“321”
“乐平要量化发展指标，切实给力‘321’计划。”高明区委全会提到培育工业产业集群，乐平镇委书记何小玲说，乐平今年将打造全省首个完整的光伏太阳能产业链，同时，三大产业亦将协调发展的同时，乐平人的幸福感也会同步提升。 目前已有8家光伏企业落户乐平。
书记思路 “十二五”要处理好五个关系 三水区委书记卢立湃在全会上做报告。 展望“十二五”，三水蓝图如何？三水区委书记卢立湃表示，“十二五”时期，三水要努力实现产业更优质、城市更靓丽、人民更幸福和社会更和谐。而要实现这一目标，必须处理好5个关系。
一是处理好腾飞计划和“十二五”的关系。三水今年起实施三二一腾飞计划， 而今年也是“十二五”开局之年。卢立湃认为，“十二五”发展首要处理好两者关系。他认为两者并不是相悖的。完成了三二一腾飞，实现“十二五”规划目标任务就有了保证。两大目标要统筹考虑，分步实施。腾飞计划要“跳一跳”才能“够得着”，必须设定指标，以压力激发潜力。
二是处理好三大产业协调发展的关系。他说，三大产业要协调发展，发展策略和目标就要各有侧重。工业上三水的主业还不突出，先进制造业和高科技产业比重还不高，要进一步做优，尽快提升发展质量和水平。第三产业是短板，要加大扶持力度。三水农业以传统种养为主，要向高科技和深加工要效益，就是要做精。概括起来，就是“精一优二扶三”。
三是处理好新兴产业与传统产业的关系。卢立湃表示，这两年，三水以光伏太阳能为代表的新兴产业兴起，但以建材为代表的传统产业依旧是最大的行业，奉献了主要的税收。卢立湃说，“十二五”发展要处理好新兴产业与传统产业的关系。谁占领了新兴产业的制高点，谁就把握了未来发展的制高点，三水必须抢抓机遇，引进和培育龙头企业，使战略性新兴产业尽快成为经济发展的先导和支柱。传统产业也可以通过改造向高端高质高效方向发展。两者将形成“双轮驱动”。
四是处理好工业化与城镇化的关系。卢立湃说，三水进行现代化城市建设，包括中轴线、云东海的建设，将与光伏、饮料等产业发展一样，对三水发展起到拉动作用。“十二五”期间，三水要形成以重大经济项目和城市标志项目建设为支撑的新一轮跨越发展格局。
五是处理好经济发展与改善民生的关系。去年三水提出腾飞计划之初，卢立湃就指出，要通过腾飞提升民众的幸福指数。“经济发展是手段，改善民生是终极目标”。他认为，三水要坚持产业升级要与环境提升同步进行，要把改善民生放在更加重要的位置。努力实现经济翻番、群众幸福指数翻番。
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狗仔卡
发表于 2011-1-14 15:16
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