逆势上扬！三水乐平产业突围的方法论

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“千亿大镇”乐平再次站在全区产业舞台的聚光灯下。8月2日，佛山市三水区在乐平镇举行2022年第二次重点项目建设现场观摩活动。活动选址在恒力泰建筑陶瓷智能制造装备研发及产业化项目现场，该地块上多台机械同步作业，施工建设如火如荼。项目建成后，将成为国内最先进的高端装备制造生产基地及数智化标杆工厂，年产大型高端智能装备可达300台（套）。

恒力泰项目的快速推进，是乐平镇产业招商落地建设“火力全开”的缩影。今年上半年，在全球经济下行压力之下，乐平镇保持定力、有勇有谋，以招引好项目、服务好项目、建设好项目为杠杆，撬动了区域经济发展新势能，招商引资总额达180亿元，同比增长37%，位居全区首位。

在日前发布的《中国镇域高质量发展报告2022》中，乐平镇从全国超2万个建制镇中脱颖而出，上榜全国镇域高质量发展500强；在新的区域竞合格局下，乐平镇迎来建设佛山新能源汽车产业园、佛北战新产业园等园区的重大机遇。随着一批批重点项目落地投产，在乐平，雨后春笋般蓬勃发展的园区和项目建设态势下，一个更具核心竞争力的现代产业体系正加快构建。

总投资100亿元的朗华工业供应链项目将打造成为国内最大的电子类料件分拨中心以及朗华集团最大的国际贸易总部中心。图为朗华项目效果图。

速度与质量

招商引资的“方法论”

位于佛北战新产业园乐平片，总投资100亿元的朗华工业供应链项目正加速建设。该项目于7月14日摘得乐平镇400亩国有建设用地，7月27日便取得施工许可证，将打造成为国内最大的电子类料件分拨中心以及朗华集团最大的国际贸易总部中心，建成后预计实现年营业收入超45亿元、年一般贸易额超100亿元。

7月26日，乐平镇又成功出让3宗产业地块，将分别打造金佳祺柔性电子材料研发及生产基地建设项目、五全高端研磨机械总部项目、通润智能全自动铝型材成套生产线项目，上述3个项目总投资额约25亿元。

这是乐平镇攻坚产业招商落地火热场景的延续。如果把经济工作当成一场战役，招商引资就是最重要的“第一战场”，是事关区域长远发展的大战略、大举措、大工程。今年上半年，乐平新签项目31个，投资总额达180亿元。新项目不仅涵盖高端装备制造、汽车整车及零部件、新能源和新材料等主导产业，还呈现出单个投资额大、行业引领性强、亩产税收高等特点。

量质并举是乐平镇上半年招商工作最大的亮点。一批龙头项目抢滩进驻，包括投资100亿元的朗华工业供应链项目，投资20亿元的佐尔新能源汽车零配件项目，投资10亿元的金佳祺柔性电子材料、五全高端研磨机械总部等重点项目。这些项目实力雄厚，将为乐平产业发展提供重要牵引。

乐平镇产业招商落地建设“火力全开”

投资热度引发市场反应，除了新签项目加快**，上半年乐平镇还迎来一批存量项目的增资扩产。

作为宁德时代新能源科技股份有限公司的控股子公司,广东邦普循环科技有限公司已在乐平启动一期、二期项目建设生产，今年又投资50亿元启动三期项目；华南地区最大的装饰纸生产企业广东天元汇邦新材料股份有限公司投资15亿元启动新材料智能制造产业总部建设，其固定资产投资强度达1250万元/亩。

变化不仅体现在数据上，还体现在产业招商的新思维上。乐平镇招商办公室相关负责人表示，以亩均论英雄，招商不再是“捡到篮子里就是菜”，而是按需“点菜”。今年以来，乐平镇重点开展“3+2”产业精准招商，根据产业链和创新链招引带动性更强、含金量更高的项目，通过“总部+基地”“研发+生产”等方式，让企业总部、人才、技术进驻到乐平，推动产业精益求精，产业品质实现进阶，打造产业新高地。

格局与服务

园区建设的“新战法”

对内增资扩产，对外逆势扩张，产业集聚之势已起，乐平发展势不可挡。

今天的项目就是明天的产出，产业发展离不开大平台的支撑。今年以来，乐平镇以优异的区位优势、良好的产业基础与开放的营商环境,吸引重大项目落地的同时，也迎来建设大园区大平台的重大机遇。

作为全省七大产业集聚区之一，佛北战新产业园横跨南海、三水两区9个镇街。其中，乐平片是三水片区占地面积最大的镇街，且位于整个佛北战新产业园十字形空间的交叉点。而在佛山高水平打造的“十大创新引领型特色制造业园区”中，乐平镇涉及佛山新能源汽车产业园和佛高区云东海生物医药港产业园两大园区。

项目为王聚势能，更大的**已经铺开。以大项目、大平台为引领推动产业发展的园区建设“新战法”将成为乐平的一张新名片。

大变局彰显大担当。乐平镇镇长罗杰成表示，依托佛北战新产业园高标准融入好和建设好佛北新能源汽车产业园，乐平镇将集中要素资源，全力打造好省、市大园区大平台，加快形成支撑下一个千亿园区的新增长极。

作为三水区首个工业总产值突破千亿的镇街，工业持续兴盛是乐平区域经济的底色。数据显示，今年上半年，乐平全镇实现规模以上工业总产值813.19亿元，增长3.5%，规模以上工业增加值157.09亿元，增长3.7%；工业投资32.88亿元，增长22.9%。

经济数据逆势上扬的背后，乐平服务企业的力度、营商环境的升级尤为关键。透过这扇窗口，可以校验乐平在三水乃至佛山全市产业版图中的坐标，进一步明晰乐平产业发展“时”与“势”。

建园区搭平台，引项目聚产业。项目落户后，如何跟踪督办、做好服务，全力保障项目早日建成投产，是乐平全流程项目管理的关键环节，也是攻坚难点。

今年以来，乐平镇创新性地依托国资国企平台力量，初步建设了一支强有力的招商引资及企业服务专业化队伍，协助完善招商引资和企业服务体系，一套贯穿“招引、决策、落地、投产、达产”全流程的闭环管家式服务管理机制应运而生。

乐平镇相关负责人表示，专人专班为项目提供全流程服务，通过流程并联、审批容缺、事项优化、工期倒逼等方式，一举破解投资项目以往存在的流程不清、责任交叉、链条脱节、推进低效等问题，让企业从项目签约开始，在行政审批各方面获得“超前服务”。与此同时，镇领导多次组织调研，到项目一线现场办公，积极为企业协调解决生产经营中遇到的难题。

在项目对接方面，主动出击，是这支先行军的工作姿态；担当、专业、热情，成为乐平镇服务企业的“关键词”；项目“拿地即动工”在乐平镇更是常态化。今年1—7月，乐平镇已供应产业用地903亩，工业用地供应面积创新高。

集群与生态

科创力量的“新势能”

当前,一场以大园区大平台为依托，大项目为龙头,大中小配套,上下游联动,做大做强高端装备制造、汽车整车及零部件、智能家居三大优势产业，以及生物医药、新能源和新材料两大战略性新兴产业,推动产业集群发展的行动正在乐平展开,目标直指构建现代产业体系。

今年上半年，乐平产业不仅稳住了阵脚，而且筋骨更强，结构更优。越来越多优质的高成长性企业不断向乐平聚集，推动乐平产业发展从“链条全”到“生态优”。

揽月一号

科创改变“乐平气质”，赋能焕发新的活力。今年全面投用的孵化器“摘星楼”，首批已迎来鑫嫩芽人工智能、暧居智能科技、墨达印刷科技等20多家科创型企业争相入驻，其中90%以上都是智能制造、智能家居、新能源、新材料等高新科技、高成长型企业。此外，国家备案众创空间“揽月一号”、淼城创客空间，国家级科技企业孵化器三水高新创业中心等科创载体为项目孵化转化提供了苗圃。

产业集群的迅猛发展，依靠的是创新驱动。在乐平，越来越多企业通过数智化转型实现了效益跃升。日前，2022年佛山市工业互联网标杆示范项目评审结果出炉，全市共有29家企业入选，乐平镇企业便有6家，是全市32个镇街中，入选企业最多的镇街。

今年乐平镇还新增53家企业获评市级专精特新企业，数量也居全市镇街前列。值得一提的是，乐平企业广东葆德科技有限公司成为国家级“‘专精特新’小巨人”。“以创新为驱动，加快数字化转型升级是中小企业实现‘专精特新’发展的必由之路，乐平的产业生态为我们提供了沃土。”葆德科技董事长郭振发说。

对此，佛山市正典生物技术有限公司总经理谭志坚深有同感。今年由该公司牵头的“鸡球虫病多价活疫苗和产业化关键技术的创新与应用”获评广东省科技进步奖一等奖，是佛山三个获该奖项一等奖之一。“好的产业生态是企业生存发展的土壤，乐平将‘优土质’‘培肥力’深入到方方面面。”谭志坚说。

乐平的优势在先进制造业，潜力在战略性新兴产业，势力在科创企业。一条依靠创新驱动加快传统制造业转型升级、新兴产业集聚成势、“‘专精特新’小巨人”企业能量迸发的轨迹清晰可见。这些支撑乐平经济增长、产业跃升的核心元素将形成创新的汪洋大海，迸发无限生机。

来源丨畅享乐平、南方+ 南方日报记者李周秦